新华社北京3月6日电(记者 季明 张先国)温家宝总理在政府工作报告中强调,政府投资必须用在应对危机最关键的地方,用在经济社会发展的薄弱环节。他还意味深长地说:“我们的每一分钱都来自人民,必须对人民负责。”在为应对危机而实行积极财政政策的当下,温总理这番提醒具有很强的现实意义。
3月5日,第十一届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。 新华社记者刘建生摄
建造时轰轰烈烈的“标志性建筑”没用几年就爆破拆除,投资上亿元的“重点工程”还没投产工艺便已落后,不顾自身条件争相上马的“影视基地”转眼门可罗雀……近年来,一些未经科学决策就仓促上马的投资项目,成为当地百姓心目中的“闹心工程”,不仅没有多少好处,反而带来诸多后患,群众反映强烈。
每一分钱都对人民负责,首先要求各级决策者、管理者树立清醒的“公共财政”观念,清楚认识到政府只是财政收入的管理者而不是所有者,财政的每一分钱都必须用于造福百姓。乱花一分钱,都是对人民赋予权力的亵渎。
每一分钱都对人民负责,还要有科学民主的决策机制。事实证明,那些浪费公款的“形象工程”“政绩工程”,往往是个别领导的“家长制”作风所致。只有民主决策,才能有效提高投资的科学性。
每一分钱都对人民负责,还需要健全的后评估机制和监督机制。政府投资的效果如何,要拿出翔实可信的数据来说明,由人民监督。对于严重违反程序造成重大损失的决策行为,应当坚决问责。
这正如中南财经政法大学教授叶青代表所言,政府本身并不是财富的直接创造者,所有行政经费都来自于人民,所以一定要怀着敬畏之心把钱花好,让群众满意。