近日，国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（以下简称《意见》），从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面提出一系列政策措施，扶持小微企业（含个体工商户）健康发展。目前我国小微企业数量快速增长，为促进经济发展和社会就业发挥哪些积极作用？它们在发展中面临着什么样的困难和问题？国家的十大措施将如何助推小微企业健康发展？怎样落地生效？2014年12月2日10时，工商总局个企司副司长张霞和中国中小企业发展促进中心副主任陈新作客中国政府网，与网友在线交流，并回答网友关心的问题。

[主持人]那如何用好这个系统扶持小微企业的发展呢？

[张霞]52号文就规定依托这个系统，因为这个系统所有注册企业都在里面了，根据自愿申报的原则，要建立一个小微企业的名录，这个叫小微企业名录，集中公开各类政府扶持政策及企业享受扶持政策的信息。具体来说就是要通过这个统一的信用信息的平台来汇集我们刚才所说的注册登记信息、行政许可信息、税收缴纳信息、社保缴纳信息等等来推进小微企业信用信息的共享，政府部门给它政策要看它符不符合条件，它还是有一些条件和标准的，来促进小型微型企业信用体系的建设。我们首先支持的肯定是一些好的企业、讲信用的企业、正常的企业，通过信息的公开和部门的共享，通过大数据和云计算等现代信息技术来推动政府部门，就是各个相关部门，可能还不止这些，还有银行、证券、保险等专业机构为小微企业提供专业的服务。

同时这里面也规定要做一个跟踪监测，也是和这个互联互通机制是在一起的。建立互联互通机制和小微企业的名录，应该说是有利于社会公众，特别是这些小微企业在一个集中的平台上了解所有的扶持政策，有利于各个部门之间的信息互联互通，也有利于政策能够真正用于需要的小微企业，为什么要基于自愿的原则呢？你是自愿，但是你进来了以后，你所有的信息就在这个名录里面要公布了，你本身基本的信息，享受各项政策的信息，你以后要不符合这个享受政策的条件了或者是什么，那可能社会公众对你企业自身，有可能是因为你虚报信息，或者对政策的实施部门都是一个监督。这样也能够使扶持和支持小微企业的各项政策能够落地生根。

[陈新]小微企业名录这实际上是一个一体化的东西，是依托企业信用信息公示系统建立的小微企业名录，我们都盼望着这个，以前对中国咱们说到底有多少企业，企业是什么情况谁也说不清，这也为咱们政策实施的效果打折扣有关系，现在这个应该说是一线曙光。

[张霞]是，但我们觉得这也是不小的工程，里面虽然说是叫名录，但是有政策的公布，有享受信息情况的动态展示，这里面就包含着怎么建这个库，怎么建这个程序，这确实是需要各个部门来共同推进的问题。

[主持人]现在建到什么程度了呢？

[张霞]因为这个文件刚刚才发布，文件里面对这个名录的建立还是做了比较明确的规定，依托什么？什么原则，主要是什么内容？要起到什么作用？采取什么手段？应该说文件第九条都说得比较清楚了。那么下一步怎么做国务院领导对这一条也非常重视，在这个文件出台正式发布前国务院也开了协调会，国务院领导也说了工商部门要牵头，各个部门要积极配合，一定要把这个名录给建好，但更重要的是要把它用好。

那么现在因为这个文件刚刚才发布，我们也初步拟定了一个名录建设的工作方案，下一步我们将和有关部门加强沟通、共同研究、紧密协作，稳步地推动名录的建设工作，一定要把它建得有用，而不是为了建名录而建名录，要想好它到底要发挥什么样的作用，怎么样建才能真正发挥政策所期待、所赋予它的功能。