国务院新闻办公室定于2015年7月22日（星期三）上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰介绍2015年上半年工业通信业发展情况，并答记者问。

    [中央电视台记者]: 刚才您提到了工业运行下半年压力依然很大，压力具体表现在哪些方面？工业经济运行目前还面临着哪些突出的问题？下半年的走势是什么样的？在稳增长方面政府会采取哪些积极措施？

    [工业和信息化部运行监测协调局副局长 黄利斌]: 谢谢您的提问。刚才，张总对工业经济运行做了一个总体的描述，简单地说用几个字形容：一是“稳”，二是“进”，三是“忧”。我们说“稳”，是缓中趋稳，“进”是稳中有进，“忧”是进中存忧。从“稳”的角度来说，当前，经济运行趋稳迹象明显增多，趋稳的力量也是在不断地集聚。比如刚才张总介绍的，规模以上工业增加值是连续3个月处在回升的状态，PMI连续4个月保持在荣枯线以上。另外，规模以上工业的利润增幅4、5两个月也由负转正。从拉动工业增长的三驾马车来看，消费、投资在4、5两个月都出现了回升的势头，这是都很积极的方面。

    判断下半年的形势，上半年还有一个有力条件是稳中有进。一个是这几年转型早、调整快的省份在整体下行压力比较大的情况下，它们的下行压力要稍微小一些。比如上半年江苏、山东、广东规模以上工业增加值分别是8.3%、7.4%和7.4%。还有一些省份，像河南、安徽、江西、湖北、重庆的增加值达到8%以上。二是政策鼓励支持的行业形势比较好，新兴产业发展得比较快。三是中央出台的降低企业融资成本、减轻企业负担的一系列稳增长的政策效应在陆续释放。前5个月规模以上工业企业财务费用同比下降1.6%，利息支出同比增幅回落到2.5%，去年同期这两个数字分别为增长17.4%和10.5%，这说明我们为企业减轻负担的政策发挥了作用。

    经济运行还存在很大的不确定性，就像张总说的，完成全年任务目标还需要付出艰巨的努力。突出表现在三个方面：一是有效需求的不足的问题仍然比较突出。上半年投资、消费处在近些年来的低位，这两个月投资、消费、出口有一些好转。我们觉得力度还要来得更猛一些，有利于工业的稳定增长。第二个“忧”，就是行业、区域分化比较严重。像煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃这些产能严重过剩的行业比较困难，产量下降、效益下滑。另外，一些资源型和结构偏重的省份，经济运行比较困难一些，比如像东北、西北。这是一个总体的情况。

    上半年既有积极的方面，也有不利的方面，但是总体来看，还是要看主流、很积极的方面。对下半年的工业形势，我们充满信心。信心主要来自三个方面：一是宏观形势稳，上半年经济增长和就业保持在合理区间，宏观稳，就可以为工业企稳回升奠定一个良好的基础。二是工业大省稳，江苏、广东、山东和一些中西部省份都保持了稳定的增长势头。大省稳了，市场预期和社会信心就比较稳。三是多数行业稳。我们算了一下，在41个大的行业中，上半年有23个行业的增加值增速是快于平均水平的，占的比重在6成，平均增速达到了8.4%。另外，在前5个月规上工业的增速有3、4个行业保持增长，平均增幅是12.1%。四是三大需求出现了止跌回稳的迹象，曙光已经显现了。五是稳增长的政策效应正在发挥作用。这些方面都是支撑了下半年工业经济运行处在一个企稳回升的状态。我们预期下半年工业经济形势应该要好于上半年。谢谢！