农业部和国家旅游局计划用三到五年的时间,推出一批三星到五星级企业(园区),将精品点连成线,形成一张全国性的休闲农业与乡村旅游精品消费地图,为消费者提供可放心选择、服务规范、质量上乘的优质乡村休闲度假目的地。
6月22日,农业部农村社会事业发展中心、中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会在广东清远现代农业产业园召开专家研讨会,对星级示范创建条件和评分标准进行论证,这标志着“全国星级休闲农业与乡村旅游企业(园区)示范创建行动”正式启动。
与会专家一致认为,开展“全国星级休闲农业与乡村旅游企业(园区)示范创建行动”是规范休闲旅游农业产业发展、提高企业服务质量和水平的重要措施,必将加强行业和企业自律,建立诚信经营体系,提升全行业发展水平,扩大休闲农业与乡村旅游产业的社会影响。
专家建议,星级示范创建行动一定要坚持以农为本,把促进农业生产、农民增收、推进新农村建设作为衡量标准和努力方向,特别要注重走内涵式、可持续发展道路;一定要坚持政府引导、行业自律,提升质量,重在示范;一定要坚持统筹规划,突出重点,试点先行,循序渐进;一定要坚持自我创建、自愿申报、专家评审、动态管理,充分调动分会会员的积极性和主动性,特别要坚持公平、公开、公正原则,真正提高休闲农业与乡村旅游产业的发展水平。
在此间召开的新闻发布会上,农业部农村社会事业发展中心主任王守聪介绍说,休闲农业与乡村旅游是充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态,为消费者提供休闲、观光、体验等服务,是实现农业多功能、高效益的新型产业。发展休闲农业与乡村旅游,不仅可以促进就业增收,而且可以带动农村二三产业特别是农村服务业的发展,促进农业产业转化升级和发展方式的根本转变;不仅不会影响粮食和农产品生产,而且可以促进农产品就地销售,平抑农产品市场波动,提高农产品质量安全,特别是可以加强农业基础设施建设,促进现代农业发展和新农村建设。但必须强调,休闲农业和乡村旅游产业切不可盲目发展,一定要与保护和有效利用耕地相结合,充分利用荒山荒坡、现有的农业生产、农民生活设施和农村生态环境,增加服务功能;一定要与农业主导产业带建设相结合,统筹规划,合理调整生产结构,避免重复建设,功能雷同;一定要与农产品质量安全、农村生态和文化建设相结合,推进标准化生产,发展“三品一标”,加大环境和文化建设力度,推动农村循环经济与和谐社会建设。
王守聪透露,农业部和国家旅游局日前签署了共同推进休闲农业与乡村旅游产业发展协议,已把休闲农业与乡村旅游产业上升为国家战略,作为破解“三农”问题的战略支撑点,建设新农村和小康社会的有效载体,促进旅游业发展新的增长极,作为“十二五”期间乃至今后更长时期的工作重点加以推进。今后将重点建立“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的推进机制,推动典型示范工程、服务体系建设工程、标准统计体系建设工程、人员培训和宣传推介等五大工程建设,通过示范县和星级企业创建、精品推介、全国欢乐乡村游、高层论坛和乡村旅游节等系列措施,更为有效地推动休闲农业与乡村旅游产业持续健康发展。
中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会会长甘士明告诉记者,今年下半年,全国星级休闲农业与乡村旅游企业(园区)示范创建行动的重点是鼓励引导企业(园区)开展自我创建和试点试评,积累经验和不断修改完善相关标准。为确保示范创建行动真正取得实效,将坚持标准,扎实操作,绝不走过场,并强化社会监督和日常监管,实施动态淘汰机制。
此间,中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会还举办了全国休闲农业与乡村旅游(清远)培训基地揭牌仪式,广东清远现代农业产业园成为中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会命名的全国首家培训基地,将在今后承担起珠江三角洲及全国休闲农业与乡村旅游从业人员培训的任务。