为加快转变经济发展方式，推动工业转型升级工作，指导工业发展，引导社会资金投向，优化工业投资结构，根据国家有关产业政策和相关规划，结合各工业行业“十二五”时期的发展趋势和重点，工业和信息化部2011年12月14日发布了《工业转型升级投资指南》。

    《工业转型升级投资指南》依据相关产业政策，从投资角度对工业转型升级规划及相关行业规划、专项规划提出的主要任务和发展重点进行了细化，明确了“十二五”时期工业投资的重点和方向。指南采取以工业转型升级要素为主、兼顾传统行业分类的方式编制，按品种质量、节能减排、安全生产、装备改善、两化融合、军民结合六大要素，对原材料、装备、消费品、电子信息等产业领域13个行业的投资重点和方向进行了梳理，既包含钢铁、纺织等传统行业，也涉及战略性新兴产业、生产性服务业等新兴领域。今后还将根据国家有关政策、工业发展实际适时调整或修订。

    《工业转型升级投资指南》是各级工业和信息化主管部门建立工业转型升级投资项目库、编制发布年度重点项目导向计划、开展各专项工作的重要依据，是各级政府相关部门、金融机构开展工业投资项目相关工作的重要参考，也是全国工业和信息化系统推动工业转型升级工作的重要指导。