养老保险转移网上办理、银行卡异地注销……本周民生大事件件都重要！

本周关键词：农村危房改造、高校毕业生就业服务、残疾人托养服务

国务院总理李克强8月16日主持召开国务院常务会议，部署运用市场化改革办法推动实际利率水平明显降低和解决“融资难”问题。一要改革完善贷款市场报价利率形成机制，在原有1年期一个期限品种基础上，增加5年期以上的期限品种，由各报价银行以公开市场操作利率加点方式报价，全国银行间同业拆借中心根据报价计算得出贷款市场报价利率并发布，为银行新发放贷款提供定价参考，带动贷款实际利率水平进一步降低。二要促进信贷利率和费用公开透明。严格规范金融机构收费，督促中介机构减费让利。三要多种货币信贷政策工具联动配合，更大发挥担保体系作用，降低实体经济融资成本，确保实现年初确定的降低小微企业贷款综合融资成本1个百分点的任务目标。四要加强对有订单、有市场、有信用企业的信贷支持，确保不发生不合理抽贷、断贷。五要着力解决小微企业“融资难”问题。强化正向激励和考核督导，引导银行积极拓展市场、创新业务模式、改进业务流程，更好服务实体经济。

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国务院总理李克强8月16日主持召开国务院常务会议，确定加强常用药供应保障和稳定价格的措施，确保群众用药需求和减轻负担。一是完善药品采购政策。加快药品集中带量采购和使用试点扩面。对国家和省级短缺药品清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。对替代性差、市场供应不稳定的短缺药品、小品种药，采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。研究加大急需药品进口，满足人民群众需要，促进国内相关产业升级。二是强化医疗机构用药管理，促进基本药物优先配备使用，提高政府办基层医疗机构和二级、三级公立医院基本药物配备品种数量占比。三是加强预警应对，搭建短缺药品信息采集平台，实施药品停产报告制度，推动医疗机构设置急（抢）救药等库存警戒线，建立健全短缺药品常态储备机制，确保群众基本用药需求。四是强化药品价格常态化监管和价格执法，对不合理涨价的依法依规督促尽快纠正，必要时采取公开曝光、中止挂网等措施。对医药企业开展信用评价，完善激励惩戒措施。完善法律法规，对垄断、操控药品市场价格等行为，依法实施巨额罚款、市场禁入直至刑事处罚。

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国务院办公厅近日印发《关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》，对许多事项明确了时间表：进一步压减企业开办时间，2019年底前压减到5个工作日以内，有条件的地方要压减到3个工作日以内；2019年底前市场监管部门完成双随机抽查全流程整合，实现双随机抽查覆盖企业比例达5%；2019年底前实现养老保险关系转移接续业务网上办理；2019年底前解决银行卡解绑和异地注销难、“睡眠卡”收费不透明等一批群众反映强烈的问题，加快推动解决继承财产支取难问题等。

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国家卫生健康委和国家中医药局近日发布《关于印发城市医疗联合体建设试点城市名单的通知》，确定将河北省唐山市、山西省大同市、辽宁省本溪市、浙江省金华市、安徽省铜陵市等118个城市列为医联体建设试点城市（区），着力构建优质高效的医疗卫生服务体系。

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近日，人力资源社会保障部印发《关于做好技工院校招生工作的指导意见》，要求扩大招生对象，积极面向各类群体广泛开展招生工作，放宽招生年龄限制。采取多种招生方式，指导技工院校拓宽招生渠道，根据不同群体特点采取社会招生、扶贫招生等多种招生方式。做好职业培训招生，指导技工院校积极参与职业技能提升行动，承担各类政府补贴性培训和企业职工培训任务，全面推行企业新型学徒制。

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国家发改委、人民银行近日发布《关于印发第二批社会信用体系建设示范城市（区）名单的通知》，确定将青岛市、武汉市、鞍山市、上海市浦东新区、上海市嘉定区、无锡市、合肥市、淮北市、芜湖市、安庆市、福州市、莆田市、郑州市、宜昌市、咸宁市、泸州市等16个城市（区）列为第二批社会信用体系建设示范城市（区）。

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国家税务总局近日发布新版《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》，税收从支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力、推动普惠金融发展、促进“老少边穷”地区加快发展、鼓励社会力量加大扶贫捐赠等六个方面，实施了包括农村电网维护费免征增值税、进口种子种源免征进口环节增值税等在内的110项推动脱贫攻坚的税收优惠政策。

人社部于8月10日至9月20日开展2019年全国高校毕业生就业服务行动，把有就业意愿的离校未就业高校毕业生全面纳入就业帮扶，落实实名制就业服务。本次行动集中开展“四个一”服务，为毕业生介绍就业服务行动安排，告知政策服务享受渠道，提供信息查询路径；明确政策内容、服务事项、享受条件和申请流程；讲解求职面试技巧，提供职业素质测评；提出职业规划方向，推荐适合的就业服务项目。

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