服务手段不断创新，纳税人“试”出办税新体验

为了最大限度方便纳税人，提升办税缴费便捷度，各地税务机关结合本地实际情况，推出“税费网格化”体系、减税降费明白卡、不动产交易网上办税系统等创新服务举措，助力国家减税降费政策全面精准落实。

楼下小区、村头社区，就能办成大多数税费事项。眼下，江苏省泰州市各级税务机关正依托日益成熟的社区网格化平台和网格员队伍，将纳税服务触角延伸到群众家门口，构筑起“10分钟服务圈”。

自今年初开始，泰州市税务部门主动与相关部门协调沟通，建成网格化协调服务工作机制，与市工商联、银行和邮政等11个单位建立合作关系，就减税降费宣传、涉税需求调查、银税互动等合作服务事项形成备忘录，构建起“税费协同服务一张网”。目前，全市已构建了四级网格税费服务体系：1个一级网络，7个二级属地网格+7个专属网格，98个乡镇街道三级属地网格，1851个社区四级属地网格，共配备4355名专职、兼职税费网格员和志愿者。

国家税务总局泰州市税务局总会计师王平生说：“随着个人所得税改革落实落地和社保费职责划转向纵深推进，服务对象由23万户纳税人猛增到500多万户。这就要求税务部门依托现有社会综合治理体系，将纳税服务下沉，延伸到社会的神经末梢。”

近日，在泰州医药高新区，税务干部张昊利用网格化社会治理应用系统，将退税通知一次性集中发送。网格员接到指令后第一时间与所涉及的纳税人对接，将减税降费政策及时送达纳税人。

国家税务总局泰州市税务局纳税服务科负责人吴永芳说，逐级通知布置税收政策宣传辅导已成为历史，网格化服务建立了分流直派制度，减税降费宣传要求即时到达所有社区（村）或指定对象。当税费新政出台时，该局税费网格化服务指挥中心在网格工作群里发出通知，便可瞬间传输到全市1851个网格，税费网格员和志愿者接到指令后，立即在所有服务站（点）同步公布新政，第一时间传递至千家万户。今年，该局已利用网格化服务资源发放减税降费辅导材料3万多份，点对点辅导纳税人3万多人次，举办减税降费等专题辅导172场次。

吴永芳的手机屏幕上，实时跳动着泰州税费网格化服务的各类信息，当群众的税费咨询第一时间上传到税费网格化服务指挥中心微信群，她立即指派群内专家团队成员直接连线答复，确保群众诉求得到最快响应和解决。

作为税费网格联络员，全市306名税务干部对网格员的税费服务工作进行指导和培训，以“1对N”的模式实现所有服务网格无缝对接和全覆盖。

国家税务总局泰州市高港区税务局干部刘杰一个人要对应7个社区网格化服务点，最忙时一天要接听近30名网格员打来的咨询电话。虽然工作量比以前增加了很多，但想到能为群众解决难题，他深感“累并快乐着”。截至目前，全市网格员今年已帮助纳税人、缴费人解决疑难问题828个。

税费服务无小事，一枝一叶总关情。“我们将与地方综合治理部门开展深度合作，完善网格化服务体系，最大限度提升办税缴费便捷度，助力国家减税降费政策全面精准落实。”泰州市税务局局长徐祖跃说。

为进一步推动减税降费见实效，提升纳税人缴费人获得感，国家税务总局敦煌市税务局寄出了“减税降费明白卡”，为纳税人算好“减税账”。

“你好，我取一下34号餐，我这还有一个‘红包’给你们。”快递小哥将敦煌市税务局制作的“减税降费明白卡”递到敦煌市如家川菜馆老板薛爱明手里，薛爱明轻声念道：“1～9月减免增值税16200元，城建教育附加1944元……”看完明白卡，他笑着说：“今天看到明白卡才知道，原来我少交了这么多钱。‘减税账’算得清清楚楚，这个惊喜有点大呀！”

为了让纳税人能够直观地看到减税降费带来的好处，敦煌市税务局探索减税降费宣传方式方法，与美团公司合作对接，充分发挥美团公司服务覆盖全城、面向广大群众的资源优势，让外卖骑手化身“减税降费明白卡投递员”，在向商户取外卖和向客户派送外卖的同时，将2000多份“减税降费明白卡”送到纳税人手中，让减税降费政策精准进家入户，有效提高减税降费政策宣传的覆盖面和普及度。

“我们来给你送‘减税降费明白卡’，顺便看看政策上有哪些不懂的地方，我们好现场辅导。” 国家税务总局敦煌市税务局肃州镇税务分局的工作人员将明白卡递给敦煌富丽华国际大酒店财务负责人何尔建时说。何尔建高兴地说：“你们来得太及时了，刚想去你们那儿找一下你们呢，你们来了我就不用跑了。今年优惠政策多，增值税加计抵减从10%提高到15%，旅客运输服务纳入抵扣范围，好多政策我们都享受了，但就是在填报申报表的时候还有些地方不清楚，正好你们给我辅导一下。”

每当有新政策发布，敦煌市税务局集合税政、分局骨干力量先行弄清搞懂政策，筛选出可以享受优惠的企业组织专题培训，给纳税人讲解政策如何享受、申报表如何填写等难题，并收集企业在政策落实中出现的问题，通过电话回复、实地走访等途径及时解决，保证企业申报准确，优惠政策应享尽享。

走进五四西路27号的西宁市不动产登记服务中心，各窗口办理不动产登记工作井然有序。

“税务局现在的这个系统真挺方便，即使我第一次操作有些不流畅，但还是比之前节省了将近一大半的时间。”市民范先生拿到了西宁市不动产交易网上办税系统在试运行期间开出的第一张税票。

前来不动产登记中心交易二手房的卖家吴女士站在不动产交易缴税自助终端前，根据提示完成用户登录、房屋确认、减免优惠、申报确认及在线缴款流程，在不到五分钟的时间内完成了开票业务：“您看，我这房屋信息、婚姻关系还有市场评估价的显示出来了，一目了然，操作起来也挺方便。而且省了不少排队等候的时间。”买方贾先生也在一旁点头称赞：“据税务干部介绍，系统中已经采集好了全市的房屋基准价格，二手房计税就从人工评估转变成了计算机自动评估，还实现了与各部门之间的数据共享，我们老百姓就不需要去复印各类纸质资料了。”笑容绽放在买卖双方的脸上。

今年以来，国家税务总局西宁市税务局在相关部门支持和协助下，于9月底完成了不动产交易网上办税系统自助终端的开发测试工作，10月19日正式上线试运行。“在全国不动产统一登记逐步开展的大环境下，税务部门需要进一步通过信息化的手段来加强房产管理工作。作为省会城市，加强房屋交易涉税信息平台建设，全面提升信息化管理水平意义重大，这是多部门信息共享的典范和成果。”对此，国家税务总局青海省税务局总经济师阮余农这样说道。

不动产交易中心税务窗口一天担负着近500个叫号量的业务，新系统的上线在为纳税人带来新体验的同时，也大大减轻了基层工作人员的负担。“以前我一天大概需要叫50个号，新系统试运行以来，纳税人自主选择在自助终端办理业务，我这边的叫号量少了近一半，能提供更优质的服务了。”在大厅内工作了九年的保安邹智斌也说，自助终端试运行以来，大厅排队的人少了、办事效率也快了，网上办税的好处亲眼可见。

“群众关心的小事，就是我们的大事。”国家税务总局西宁市税务局第二税务分局副局长李海燕看着试运行的自助终端运转正常，心里紧绷的弦总算放松了一点。从前期考察、制定方案再到开发上线，李海燕全程关注实际效果，用“鸡蛋里挑骨头”的细致与耐心不断完善系统，换来了纳税人办税体验的提升。