2017年1月4日
李克强主持召开国务院常务会议
李克强主持召开国务院常务会议
决定再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项
审议通过“十三五”市场监管规划 推动营造公平法治便捷透明的市场环境
部署创新政府管理优化政府服务 加快新旧动能接续转换
国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议,决定再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项;审议通过“十三五”市场监管规划,推动营造公平法治便捷透明的市场环境;部署创新政府管理优化政府服务,加快新旧动能接续转换。[详细内容]
解读评论
总理之道一以贯之:牵住放管服这个改革“牛鼻子”不放!
本届政府成立以来,连续5年,每年标志性的开场常务会,必扣“放管服”改革。紧紧牵住“牛鼻子”,咬定青山不放松。这“青山”,就是转变政府职能、处理好政府和市场关系。同时,架“当头炮”的阵地年年不断推进,棋局已大不同。
构建市场监管新格局——国务院常务会议解读
近年来,以商事制度改革为突破口,我国市场监管改革创新取得显著成效。国家工商总局办公厅主任于法昌表示,明年要聚焦全面深化商事制度改革,把督办落实改革事项放在更加突出的位置。
创新政府管理之“手” 聚加快动能转换之“力”
4日召开的国务院常务会议称,必须创新政府管理、优化政府服务,营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的制度环境。具体举措中包括“探索包容创新的审慎监管制度,对新产业新业态采取既具弹性又有规范的管理措施”。
今天的国务院常务会定了这3件大事
这是新年里的第一场国务院常务会议。决定再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项;审议通过“十三五”市场监管规划,推动营造公平法治便捷透明的市场环境;部署创新政府管理优化政府服务,加快新旧动能接续转换。
视窗
- “一定要下决心清理不规范的中介服务,特别要坚决整治‘红顶中介’!”李克强总理在1月4日的常务会议上强调。
- 此前的国务院常务会议上,在部署消除行政审批“灰色地带”时,李克强曾形象指出,要警惕一些审批事项换个“马甲”,由政府职能转到与政府关联的“红顶中介”,要彻查“红顶中介”代替行政收费等现象。1月4日的常务会议上,李克强总理重申道,本届中央政府成立以来,已经取消了许多行政审批和行政许可,但仍然存在许多不规范的中介服务事项,必须进一步加大清理力度。
- “许多收费的中介服务是和行政机关暗中连在一起的。企业不经过这些中介服务,就别想拿到必要的行政审批和行政许可。这就给企业造成了直接的负担。”李克强总理严厉说道。
- 李克强当即肯定这一尝试,并要求有关部门加大探索步伐、积极有序推进。他说:“要积极探索将与行政审批相关的中介服务逐步改为政府购买,使可能的存在的‘背后关联’、随意收费行为,变成光明正大的‘明码标价’,切实为市场主体减轻负担!”
- 李克强会上要求,各部门负责人一定要加大力度推进“放管服”改革。
- “说实话,比起简单上几个项目,我们只要拿出同样的财政支出用于政府购买服务,或用于取消相当部分的中介收费服务,这对市场、对企业所释放的强烈信号和积极意义,要远远大于几个项目可能产生的收益。”李克强总理说,“所谓市场经济其实就是要管理好预期,只有企业动力足、市场预期好,人们的积极性和创造性才能得到充分释放和迸发,社会才充满活力,才能更好助力经济持续健康发展。”
- “可以说,我们‘放管服’的改革现在已经进入‘深水区’。”李克强总理说,“现在取消的不再是之前那样‘明显不合理’的审批事项,而是实实在在的‘硬骨头’。但‘骨头’再硬我们也要‘啃’。我们之所以紧紧扭住简政放权这个‘牛鼻子’不放,就是要逐步厘清政府和市场的边界,进一步激发市场活力和创造性,切实解放和发展生产力!”
- 李克强总理会上强调,推进“放管服”,进一步转变政府职能,这是牵动“牛鼻子”的改革。
- “我们推进供给侧结构性改革,最基本的内容就是推进简政放权、加快结构性减税。只有使这些改革不断推向纵深,才能真正激发出市场活力和社会创造力。”李克强总理说。
- 李克强总理提醒有关部门负责人务必清醒看到,现在仍有许多需要清理的行政审批事项,“放管服”改革一刻也不能松懈。
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