6月13日，全国人口发展“十一五”和2020年规划编制工作会议在安徽合肥召开。国家人口计生委各司（局）负责人、国家发改委有关同志，全国31个省（市、自治区）、计划单列市及新疆建设兵团人口计生委的代表共百余人参加会议，国家人口计生委主任张维庆出席会议并作重要讲话。安徽省省长王金山、副书记王明方会见张维庆主任。副省长赵树丛参加会议并致辞。　　

　　张维庆指出，人口发展规划是国民经济和社会发展的重大基础性规划，科学编制人口发展规划是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，编制好人口发展规划是当前人口和计划生育工作的一项重要任务。　　

　　张维庆要求，各地要认真贯彻落实党中央、国务院的重要指示精神，牢牢把握人口发展的战略主动权。要在全面系统地总结人口计生工作取得的伟大成就和基本经验的基础上，系统分析和科学把握全面建设小康社会时期的人口国情。主要包括：一是人口总量持续增长的压力不容忽视，二是人口总体素质不高状况难以适应日趋激烈的综合国力竞争，三是人口结构性矛盾对社会稳定与和谐的影响日益显现，四是人口调控和管理难度加大，低生育水平面临反弹风险。　　

　　张维庆提出，各有关部门要确立科学的人口发展规划思路，用以人为本的科学发展观统领人口发展的总的指导思想，要凸现发展为了人、发展依靠人，促进人的全面发展的时代特征。要在全面理解“人口安全”重要理念和优先投资于人的全面发展的战略思路上，确立指导新时期人口发展事业的人口政策框架，明确实现人力资本强国、促进可持续发展和人与自然和谐发展总体目标。　　

　　张维庆要求，各地要研究制定行之有效的综合治理人口问题的政策措施，其中包括：坚持计划生育基本国策不动摇，保持生育政策的稳定性和连续性，继续稳定低生育水平；建立人口发展战略研究的长效机制，加强人口宏观调控和综合协调；进一步创新人口和计划生育工作思路、机制和方法，加快建立和完善符合社会主义市场经济要求的人口和计划生育新机制；加大综合治理出生人口性别比力度，有效遏制出生人口性别比升高势头；全面提高人口素质，充分开发人力资源；不断提高人口城镇化水平，引导人口有序流动和合理分布；建立和完善社会保障体系，积极应对人口老龄化；减少贫困，保障人权，促进社会公平。　　

　　张维庆最后强调，要进一步解放思想，大胆创新，周密部署，衔接协调，确保人口发展规划编制工作取得实效。要本着对国家、对事业高度负责的态度，增强历史使命感，充分发挥社会各界力量，集思广益，扎扎实实做好规划编制工作。