为进一步贯彻十六届五中全会的精神，部署“十一五”科技规划编制的有关工作，按照国务院关于抓紧做好《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》编制工作的通知要求，科技部于11月4日在北京召开了部署“十一五”科技规划编制地方工作会议。各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）主管计划的负责同志参加了会议。

　　科技部党组书记、部长徐冠华通报了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》制定情况、“十一五”科技工作的主要思路等。徐冠华在讲话中强调，《国家中长期科学和技术发展规划纲要》从全面建设小康社会和加快推动现代化建设全局的战略高度，对未来15年科学技术发展做出了全局性、战略性和前瞻性部署，是指导科技工作的纲领性文件。“十一五”科技工作必须深入贯彻十六届五中全会的精神，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的各项任务部署，切实加强与“十一五”国民经济和社会发展规划的衔接，坚持自主创新这一战略主线，明确“十一五”科技发展的战略思路、目标、重点任务以及政策措施等。

　　围绕自主创新，徐冠华还就进一步深化“十一五”科技发展的思路提出了六个方面的要求。一是在总体思路上，要着重突出自主创新这一主题。二是在发展目标上，要着重提高自主创新能力，为建设创新型国家奠定基础。三是在任务部署上，要着重突出加强自主创新能力的战略重点。四是在政策措施上，要形成有利于推动自主创新的新机制和新体制。五是在科技计划改革上，要切实采取有利于自主创新的新举措。六是在科技管理上，要体现自主创新的新要求。

　　科技部党组副书记、副部长李学勇介绍了“十一五”科技规划、计划制定和计划管理改革的有关情况，以及对近期工作的具体要求。李学勇强调，“十一五”科技规划制定对于贯彻好党的十六届五中全会精神，落实好《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的目标和任务，增强自主创新能力，实现“十一五”科技工作的良好开局具有十分重要的意义。根据“十一五”科技工作的整体思路，“十一五”科技发展将围绕五个方面进行部署：一是瞄准国家战略目标和需求，实施若干重大专项，增强自主创新能力，带动跨越式发展；二是针对国民经济和社会发展，特别是产业发展、行业和社会公益领域的重大需求，加大科技的支撑力度；三是应对未来挑战，超前部署前沿技术和基础科学研究，抢占未来科技的战略制高点，提高持续创新能力，使科技更好地发挥引领经济社会发展的作用；四是加强科技能力和条件平台建设，完善共享机制，为科技发展提供条件支撑；五是通过加大体制创新，加大对地方、部门、行业的支持，营造良好的政策环境，推动企业成为技术创新主体。

　　为做好“十一五”规划的编制及启动工作，最近，科技部还印发了有关通知，征集各部门、各地方及各有关大型企业“十一五”重大科技需求和重大科技项目，以便加强科技与经济的结合，充分发挥科技的支撑和引领作用。同时，科技部还将在广泛征求各方面的意见的基础上，于近期发布“关于国家科技计划管理改革的若干意见”，以推动“十一五”科技计划的有效实施。