11月8日，陈德铭省长主持召开陕西省政府常务会议，传达学习胡锦涛总书记和温家宝总理近期对做好高致病性禽流感防控工作的重要指示和国务院11月6日电视电话会议精神，分析研究疫情形势，进一步部署陕西省高致病性禽流感防控工作。要求各地要狠抓各项防控措施落实，不存侥幸，不留死角，打好防控高致病性禽流感战役。

　　最近以来，国外高致病性禽流感疫情不断扩大蔓延，人间染病死亡病例增多，先后有14个国家发生高致病性禽流感疫情；我国部分省区也发生了高致病性禽流感疫情。当前，正是重大动物疫病高发季节和候鸟大规模迁徙季节，陕西省作为有7000多万只家禽存栏且散养量占近50％以上的省份，防控形势严峻。各地、各部门对疫情暴发的可能性不可低估，对防控工作的难度不可低估，要切实增强防控工作的责任感和紧迫感，全面落实各项防控措施。

　　一是要落实防控责任。高致病性禽流感防控工作实行各级政府负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导和部门领导是直接责任人。各地要精心组织，全力防控，对工作不力造成后果的，要追究领导责任。

　　二是要密切监测疫情。各地要向种禽场、规模养殖场派驻疫情观察员，密切监视疫情动态。农业部门要按照0.5—1％的比例，对辖区内种禽场、千只以上规模养禽场采集血样，进行实验室检测。林业部门要加强候鸟迁徙途经地及栖息地的疫情监测工作。卫生部门要加强高危人群的监测，严防禽流感向人间传播。

　　三是全面实施强制免疫。全省所有种禽场、千只以上规模养禽场，曾经发生过疫情的地区、候鸟迁徙途经地和栖息地的强制免疫密度必须达到100％。对散养家禽开展强制免疫。此项工作，要在11月15日前完成。对家养鸽子等禽鸟类要采取免疫，对珍稀保护禽类要采取综合性措施进行防控。

　　四是加强检疫和市场监管。要切实加强产地检疫、公路运输检疫、市场检疫和动物检疫监督管理工作，严禁从疫区调运活禽及其产品，尽量减少活禽运输，适时关闭西安等大中城市鸟类交易市场，禁止鸽子放飞。要切实加强疫苗质量监管，严厉打击制售假冒伪劣疫苗的违法行为。

　　五是加强部门协作。各级农业、卫生、林业、工商、出入境检验检疫、海关等部门和单位要各司其职，各负其责，密切配合，全面做好防控工作。

　　六是进一步完善应急预案。各地要制定和完善应急预案，落实防控经费，做好物资储备。一旦发生疫情，迅速启动预案，“早、快、严、小”地处置疫情。

　　七是省、市、县三级高致病性禽流感防治工作指挥机构从即日起进入工作状态，实行24小时值班制度和疫情日报告、零报告制度，确保信息畅通，及时准确，指挥工作科学有效。

　　八是规范疫情报告和信息发布。农牧部门要按照规范程序，及时、准确、客观地报告疫情和防控工作信息。要积极宣传普及防控知识，教育群众认识禽流感是可防可控的，增强自我防疫意识和自我防护能力。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，客观真实地报道疫情防控工作，严防炒作。

　　会议强调，做好高致病性禽流感防控工作，事关人民群众健康，事关经济发展和社会稳定大局。各级政府要按照党中央、国务院的要求和陕西省委、省政府的统一部署，坚持以人为本，坚持预防为主，健全应急机制，落实工作责任，进一步加大防控工作力度，保证政令统一、部署统一、行动统一，有力、有序、有效地做好高致病性禽流感的防控工作。