各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，中直机关、中央国家机关人口计生委，解放军、武警部队计划生育领导小组办公室:

    实践证明，全国计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动是各级党委、政府和人口计生部门实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要举措，是履行全心全意为人民服务宗旨，密切党群干群关系的桥梁纽带，是全面实施依法行政、提高人口和计划生育管理服务水平的必然途径，是实现人口和计划生育工作思路和方法“两个转变”，推进综合改革，建立人口和计划生育工作新机制的重要载体。

    计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动在2005年取得了新的进展。国家人口计生委结合创建活动的实践，修订了评估指标体系，引导创建活动更加注重加强基层基础工作和维护群众权益；建立了国家级、省级两级评审制度,进一步加强了省级管理责任，并对已命名的先进县（市、区）建立了动态管理机制。各省人口计生委对创优活动的组织管理更加规范，年初有规划、有组织,年底有检查、有评估,有效地保证了优质服务工作的健康发展。

    各地在创优活动中以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现群众满意为目标,努力探索优质服务的新形式、新内容、新方法，不断推出切实有效的新举措,有效地维护了群众的合法权益，提高了群众的生殖健康水平，受到群众的广泛欢迎和拥护。

    各省经过检查和评比、优中选优，进行了申报推荐。国家人口计生委严格审核各地申报单位的资格条件后，组织专家组对9个省（区、市）的26个申报单位进行了抽查和评估。

    经研究，决定授予北京市朝阳区、河北省鹿泉市等100个县（市、区）“全国计划生育优质服务先进县（市、区）”荣誉称号，表彰他们在创优活动中取得的优异成绩，做出的突出贡献。

    希望获得先进称号的单位，继续保持奋发进取的精神状态，珍惜荣誉、再接再厉，不断完善人口和计划生育优质服务工作机制，不断满足群众日益增长的计划生育生殖健康需求，始终走在改革和发展的前列，推动人口和计划生育优质服务再上新台阶。

    希望各地认真学习借鉴先进经验，全面落实以人为本的科学发展观，自觉维护群众权益，深入持久地推进人口和计划生育优质服务工作，为全面推进综合改革，建立人口和计划生育工作新机制奠定坚实基础，为构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的宏伟目标创造良好的人口环境。

二○○五年十二月八日

    附件：2005年全国计划生育优质服务先进县（市、区）名单

    北京市：朝阳区、怀柔区

    天津市：河东区、蓟县

    河北省：青县、清河县、鹿泉市

    山西省：潞城市、太原市万柏林区、阳泉市矿区

    内蒙古自治区：呼和浩特市土默特左旗、凉城县、牙克石市

    辽宁省：沈阳市皇姑区、大洼县、北票市

    吉林省：长春市南关区、磐石市、图们市

    黑龙江省：东宁县、桦南县、五大连池市

    上海市：长宁区、闵行区

    江苏省：如东县、常熟市、徐州市泉山区、连云港市连云区

    浙江省：杭州市上城区、平湖市、上虞市、岱山县

    安徽省：芜湖县、宁国市、黄山市黄山区

    福建省：福州市鼓楼区、漳州市芗城区、莆田市涵江区、南平市邵武市

    江西省：南丰县、武宁县、景德镇市昌江区

    山东省：济南市历下区、邹平县、日照市东港区、枣庄市市中区

    河南省：洛阳市洛龙区、罗山县、辉县市、清丰县

    湖北省：松滋市、秭归县、宣恩县

    湖南省：长沙市天心区、湘潭市雨湖区、南县

    广东省：广州市海珠区、佛山市禅城区、博罗县、梅州市梅江区

    广西壮族自治区：鹿寨县、桂林市秀峰区、贺州市八步区

    海南省：定安县、五指山市

    重庆市：梁平县、沙坪坝区

    四川省：荣县、眉山市东坡区、威远县、射洪县

    贵州省：湄潭县、安顺市西秀区、金沙县

    云南省：晋宁县、弥勒县、思茅市翠云区

    西藏自治区：贡嘎县、拉萨市城关区

    陕西省：凤翔县、石泉县、勉县

    甘肃省：兰州市安宁区、酒泉市肃州区、安西县

    青海省：海晏县、西宁市城北区

    宁夏回族自治区：永宁县、平罗县

    新疆维吾尔自治区：拜城县、喀什市、乌鲁木齐市天山区

    大连市：金州区

    宁波市：江东区

    厦门市：湖里区

    青岛市：城阳区

    深圳市：盐田区

    新疆生产建设兵团：农一师十二团

    解放军： 65325部队

    武警部队：8620部队