6月6日，陕南突破发展第二次工作座谈会在汉中召开，陕西省省长袁纯清出席会议并作重要讲话。他强调，陕南突破发展，决定在产业项目，途径在招商引资，关键在突出重点，根本在优化环境。要紧紧围绕陕西省第十一次党代会的要求和建设西部强省的目标，切实把陕南突破发展推向深入。

袁纯清指出，省委、省政府对陕南突破发展问题十分重视，2006年专门成立了陕南突破发展工作领导小组，分别在陕南三市召开了工作座谈会。陕西省委、省政府领导同志多次到陕南实地考察调研，理清陕南突破发展的方针和思路，明确支持陕南突破发展的政策和措施，在陕南三市和陕南突破发展领导小组各成员单位的大力支持下，论证、安排和实施了一批好的项目，加大了基础设施建设力度，陕南经济社会发展取得了可喜进展，突破发展已经开局，并呈现出良好势头。要按照省十一次党代会的要求，进一步增强加快陕南突破发展的紧迫感，把陕南突破发展不断引向深入。力争从明年起陕南三市GDP增长速度接近或达到全省平均水平，人均GDP10年后接近或达到全省平均水平。

袁纯清强调，项目建设是经济发展的“抓手”，要结合陕南实际，认真谋划大项目、好项目，尤其要围绕优势产业和特色产业做文章，努力把资源优势转化为经济优势，把资源要素和资本要素结合起来，全力建设一批带动作用强、产业关联度大、发展后劲足的产业性项目。

袁纯清指出，招商引资是决定陕南突破发展的关键。尽管陕南有许多资源优势，但由于缺乏策划、宣传和推介，知名度却不高。各级政府必须加大对招商引资的推动，高度重视，主动走出去，切实解决发展过程中存在的缺资金、缺技术、缺带动型企业等问题。

袁纯清指出，没有重点就没有突破，只有集中优势资源，集中人力物力，把具有全局性、带动性和广普性的优势产业和重点产业做大做强，形成数个在市场有强大影响力的企业，才能真正实现突破发展。市、县、乡三级政府都要确定工作重点，集中力量抓好落实。县级重点抓工业园区，乡镇重点抓“一村一品”，不断壮大县域经济实力。

袁纯清强调，加快陕南突破发展，首先是保护好陕南的生态环境，这是陕南突破发展的生命线。必须正确处理经济发展和环境保护之间的关系，特别要注意做到“慎矿”，严格限制小矿开采，造成环境污染。其次要加强基础设施建设，科学推进城镇化步伐。再就是要营造良好的人文环境，各级政府一定要强化服务意识，少说“不能做”，多说“怎么做”，切实做好服务工作。

袁纯清指出，实现陕南突破发展，必须有强有力的组织领导和协调保障。陕南突破发展领导小组要充分发挥协调作用，省级各部门都要增强责任感和使命感，从大局出发，从发展出发，密切配合，搞好服务，积极支持陕南发展。要加强对陕南突破发展工作的考评，对成绩突出的县市要给予重奖。

陕南突破发展领导小组成员单位、省级有关部门和陕南三市的负责同志参加了会议。