发展现代农牧业推进新农村新牧区建设
——访内蒙古自治区农牧业厅党组书记、厅长陶克

    2006年，内蒙古农牧业和农村牧区经济发展取得显著成绩，粮食产量、牲畜存栏等多项经济指标再创历史新高。承接这一大好形势，今年内蒙古发展现代农牧业、建设社会主义新农村新牧区的势头强劲，各项工作正在稳步推进。围绕怎样发展现代农牧业和建设社会主义新农村新牧区等问题，24日，内蒙古日报记者专访了自治区农牧业厅党组书记、厅长陶克。

    今年是发展现代农牧业的起步之年，也是推进社会主义新农村新牧区建设的重要一年。陶克介绍说，为了抓好这两项主要工作，农牧业部门要重点推进十项工作：一是稳定发展粮食生产；按照“稳定面积，提高单产，优化结构，改善品质，节本增效”的思路，优先发展具有比较优势的玉米、马铃薯等高产高效粮食生产，增加粮饲兼用、饲用作物和加工型作物种植面积。今年力争使粮食总产达到350亿斤，优质高产高效作物比重达到57．6％。二是大力推进健康养殖业发展；积极推进规模养殖和畜禽养殖小区等健康养殖方式，发展草原畜牧业和农区畜牧业，不断提高畜牧业特别是农区畜牧业在第一产业中的比重。今年力争使畜牧业产值占第一产业产值的比重达到50％；

    肉类总产量达到290万吨；鲜奶总产量达到1000万吨。三是促进高效经济作物和园艺产业发展；抓好蔬菜、油料、瓜果、中药材、花卉等特色种植业发展，稳步扩大设施农业面积，实现种植业结构向优质高产高效方向发展。四是加强农畜水产品质量安全监管；加强无公害农畜水产品、绿色食品、有机农产品认证和标识管理，大力发展无公害农畜水产品，加快发展绿色食品，因地制宜发展有机农产品。五是推进农牧业科技创新应用与新型农牧民培训；围绕内蒙古发展特色、绿色、生态农牧业的工作，加强全区农牧业科研优势资源整合，力争在重点领域取得突破，要多渠道、多层次、多形式开展农牧民科技培训和农牧民转移培训。六是提升农牧业产业化经营水平；全面提升绒、乳、粮油产业，尽快扩张肉、菜薯、饲草料产业，创新壮大特色产业，增强主导产业的整体带动能力。七是加强生态保护建设和循环农牧业发展；坚持不懈加大草原生态保护和建设力度，加快推进生态新家园建设，使更多农牧户尽早走上绿色生态家园的致富之路。八是加强现代农牧业设施装备；加大投入力度，优化农牧业机械装备结构，加强农畜产品产地批发市场建设，加强信息服务平台建设，建立自治区、盟市、旗县农牧业信息网络互联中心。九是抓好禽流感等重大动物疫病的防控；以防控高致病性禽流感等重大动物疫病为重点，加强免疫密度和质量，确保免疫密度达100％。十是扎实推进社会主义新农村新牧区建设试点示范；按照“集中抓发展、重点抓试点、面上抓推进”的思路，进一步完善“盟市厅局共建、主抓靠旗县、行动在嘎查村、实惠到农牧户”的工作格局，强化主导产业强嘎查村、科技人才兴嘎查村、生态家园建嘎查村、龙头企业帮嘎查村、支部组织带嘎查村。重点抓好自治区确定的100个试点示范嘎查村，培育一批做得实、学得了、推得开的不同类型的示范典型，典型引路、以点带面，积极探索不同类型、各具特点、切实可行的建设模式。

    谈到如何贯彻落实自治区第八次党代会精神，发展现代农牧业，推进新农村新牧区建设时，陶克说，“十一五”时期，内蒙古将以发展现代农牧业和建设社会主义新农村新牧区为工作重点，大力实施“三大战略”，着力提高“三个比重”，切实强化“四大支撑”，全面构筑“六大产业”体系，从而开创各项工作新局面。

    实施“三大战略”，就是要充分发挥内蒙古地域广阔、气候多样、环境污染小、农牧业品种资源丰富等优势，“举绿色旗、打特色牌、走生态路”，加快发展特色绿色生态农牧业，着力增强农牧业的结构力、支撑力、安全力、创造力、产品竞争力和农牧民的发展力。提高“三个比重”，就是要提高畜牧业特别是农区畜牧业在第一产业中的比重；在稳定提升粮食综合生产能力的同时，提高优质、高产、高效作物比重；提高农畜产品转化增值比重。强化“四大支撑”，就是强化现代农牧业的政策支撑，不断健全完善政策落实机制，确保中央各项支农强农强牧政策取得实效；强化现代农牧业的科技支撑，建立和完善富有活力的农牧业科技创新体制和机制，拓宽科技成果转化和先进实用技术推广渠道；强化现代农牧业的设施装备支撑，加快农村生产、生活、生态各项基础设施建设，提升农牧业技术装备水平；强化现代农牧业的人才支撑，积极开展对农牧民的现代农牧业生产知识、技能、劳动力转移培训。“六大产业”体系是：发展优质粮食产业，推进优质粮食产业工程建设，构建良种覆盖广、耕地质量好、品种质量优、产业链完整的优质粮食产业；发展高效经济作物和园艺产业，推进设施农业建设，走“一村一品、一乡一业、一旗一特”的路子；发展健康养殖业，优化生产布局，调整养殖模式，推动畜牧业尽快向质量、效益与生态安全并重的方向转变；发展农畜产品加工业，紧紧抓住龙头企业建设这个关键，建立促进农牧业产业化经营的多元投入机制、资源整合机制、技术创新机制和企业家成长机制，推动内蒙古农牧业产业化经营走上名牌带动、集群发展、多业增长、整体推进的路子；结合内蒙古实际，按照科学规划、合理布局、综合利用、保护生态、农牧民增收的原则，积极稳妥地发展沼气等生态和生物质等产业；发展技术、市场、政策、农牧机械、信息、人才培训和劳动力就业等农牧业服务业。

    最后，陶克信心十足地对记者说，今年，中央和自治区都把积极发展现代农牧业，扎实推进社会主义新农村新牧区建设作为1号文件的主题提出，充分体现了各级党委、政府对“三农三牧”工作的高度重视，我们农牧业部门也有信心将这两项工作开展得又好又快。