8月3日，2007年第一次江苏经济形势分析会在省社科院举行。省委书记李源潮、省长梁保华到会听取省内外专家学者的意见和建议，共同分析当前经济形势和面临的机遇挑战，共同研究推进经济又好又快发展的对策。李源潮强调，要加强对经济形势的分析和预测，紧密研究国内国际经济形势和经济政策的新变化，进一步提高领导经济工作的前瞻性，把握经济又好又快发展的规律性，增强科学发展和谐发展的自觉性。　

    省委常委、常务副省长赵克志，省委常委、宣传部长孙志军，省委常委、秘书长李云峰，以及有关厅局的负责同志参加了会议。

    国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣在发言中阐述了当前经济形势和政策取向。他说，我国宏观经济已连续保持5年高速增长，持续时间之长，稳定性之高，是改革开放以来没有过的。经济增长平稳快速，形势的基本面是好的，但好中有忧，主要是深层次矛盾在积累，外部约束条件在加剧，潜在风险在加大。当前重点要遏制经济增长由偏快转向过热，解决固定资产投资过高、信贷投放过多、贸易顺差过大、资金流动性过剩等突出问题，需要稳定完善宏观经济政策，财政政策稳中更积极，货币政策稳中适度从紧。

    中国社科院财贸经济所所长裴长洪对贸易顺差与国际收支平衡这两个开放型经济的热点问题做了深度剖析，他认为国际贸易顺差过大，有国内国际两方面的原因。国内，主要是储蓄率高于投资率，投资吸纳不了储蓄，形成资源流出。国外主要是跨国公司对我国进行产业转移，实行生产国际化和产业链控制，将巨额顺差留给中国，利润从中国拿走，而顺差的增加又造成了国际收支的失衡。解决这个问题，一是要在国际化生产视野中促进收支平衡，从商品输出向生产和资本输出转变，从寻求商品市场向开拓利用资源转变，从世界工厂向世界公司转变；二是改革外汇管理体制，实行外汇资产多样化，专设外汇管理机构。

    省社科院院长宋林飞教授发言中指出，今年上半年，江苏经济持续在高增长平台上运行，呈现出速度、结构、质量与效益协调发展，群众所得实惠增多的良好态势。突出表现为宏观调控取得积极成效，经济增长方式转变加速，但物价上涨压力增大，环保成本显性化与风险增加。要主动应对面临的挑战，注意解决当前经济运行中深层次的矛盾与问题。葛守昆研究员认为，江苏经济比较理想的增长，是尽可能保持高位持续稳定的状态，将经济增长周期拉长，峰谷差缩小，波动的频率放慢。在策略选择上，倾向于依靠增长方式的转变、区域发展重点的选择、新兴产业的发展等。他提出，要推进苏南产业发展技术的自主创新；加快沿海开发及连云港、南通重要节点的建设；加快服务业发展并使之成为主导性的产业；重视环保产业的发展。南京大学沈坤荣教授说，在现有的经济增长格局中，政府面临着两难的选择，要注重研究经济发展的中长期目标。他认为，江苏提出加快现代服务业的发展，是很好的战略选择，是提升产业层次、扩大劳动就业、促进节能减排最有效的手段，是化解经济风险最得力的政策，将为实现“两个率先”在全国树立新的标杆。包宗顺研究员说，当前，江苏农村经济发展正处在政策最优、农民收入增长最快、得实惠最多的时期，以发展生产为中心、农民增收为核心，以“十大工程”为抓手，坚持“三化”带“三农”，农业与农村经济形势出现可喜变化。他建议注重解决农村经济社会发展中出现的新情况与新矛盾，探索建立农村土地集中流转的机制，解决发展高效农业体制性政策性问题。省社科院世经所朱乃新研究员结合世界经济运行特点和发达国家经济结构的演变趋势，对江苏经济实现又好又快发展提出了看法，建议在国际先进制造业基地的平台上，加快转型成为国际服务外包的重要基地，着力增强服务贸易领域的竞争力。

    李源潮说，各位专家的发言带来了世界和全国经济的信息，有利于我们开阔视野、开阔思路、开阔胸襟。党政干部要加强对经济形势的分析和预测，密切关注和研究国内国际经济形势和宏观经济政策的新变化，注意分析生产、市场、投资、金融、资源、供给的新变化，提高领导经济工作的前瞻性，进一步把握经济又好又快发展的规律性，增强促进科学发展的自觉性。当前，江苏经济发展总体是好的。在科学发展观的引领下，江苏全面小康进程取得了重大进展，尤其是在实行富民优先战略、在社会经济结构调整、南北区域共同发展方面取得了重大阶段性成果，高新技术产业加速发展，科学技术对经济增长的贡献率不断提高，经济增长方式正在实现由粗放型向集约型转变。我们要坚持科学发展，保持经济繁荣，服务大局，防范风险，按照中央关于当前经济工作重要决策部署，巩固和发展“增长平稳较快，结构持续优化，效益不断提升，民生继续改善”的良好态势。他指出，在经济形势好的时候，尤其要注意树立忧患意识，集中力量解决一些经济发展中长期存在的突出矛盾。特别要利用有利的市场环境和正在增强的政府财力，努力化解日益突出的环境与土地负荷超载的矛盾，切实改善社会困难群体在全面小康进程中发展较慢的状况，更加注重突出科学发展、突出和谐建设、突出改善民生，努力实现经济社会又好又快发展。

    梁保华听取了专家学者的发言后说，大家提出的意见和建议，对我们全面认识经济形势，把握经济发展规律，统筹解决经济运行中的矛盾和问题，很有启发和帮助。上半年江苏省经济发展形势总体是好的，保持了增长较快、效益较好、运行较稳的良好态势，结构调整、增长动力都出现了积极变化，在科学发展道路上迈出了新的步伐。同时必须清醒地看到，经济形势好中有忧，经济运行中存在的突出矛盾有些是长期积累、现在开始显现的问题，有些是经济发展进程中出现的新问题。梁保华指出，经济结构性矛盾是制约经济又好又快发展的突出问题。我们必须加大经济结构调整力度，加快发展方式转变。要充分利用当前有利时机，按照调高、调优、调轻的要求，一手抓大力发展现代服务业，一手抓加快发展先进制造业，努力提高服务业比重、提高消费对经济增长的拉动力、提高集约发展水平、提高科技对经济增长的贡献率，以结构优化推动发展方式转变，以产业升级缓解资源环境压力，以集约发展提升经济增长质量，努力实现经济又好又快发展。 (陆峰)