肉价牵动万人心。8月15日，记者就生猪生产以及国家相关政策落实情况在江苏省相关部门调查，了解到由于中央制定的一系列促进生猪生产的政策措施得到很好的落实，全省生猪生产正在恢复，肉价有望走出“尖峰时刻”。

    中央八项重点措施得到落实

    近期，国务院和省政府先后出台了促进生猪生产发展的政策措施，涉及生猪生产的有八项具体重点措施，分别是能繁母猪补贴、母猪保险、建立良种繁育体系、对生猪调出大县给予奖励、扶持生猪规模饲养、建立农村信用担保体系、对强制性免疫用疫苗给予免费、加强疫苗组织供应。

    全省按照中央要求，紧锣密鼓部署、落实各项补贴任务。5月底苏州推出了生猪政策性农业保险，保费是每头母猪8元、育肥猪7元，保费由政府负担60％，保户自己负担40％。目前苏州已承保生猪5.82万头。8月底，全省还将实行生猪强制性免疫疫苗补助。

    全省能繁母猪政策性保险已经开始试点。8月8日，泗阳众兴镇凌城村胜达养猪场场长石如光签订了150头母猪保险协议书，这是江苏母猪保险第一单，保费由各级财政出48元，他自己出12元。石如光说，如果猪的每年正常死亡率在5％左右，死亡一头就能赔1000元，正好是养一头猪的成本。养猪最大的风险就是发生疫情，有了保险就不会影响养猪积极性。

    省农林厅畜牧局局长何振东跟记者算了一笔养猪农户的补贴账。“饲养一头母猪可享受到50元的政策性补助，参加政策性保险的农民，可享受政府80％的保费补贴；饲养一头商品猪，其强制性免疫疫苗费用在4元左右，也由政府全部承担。”

    自5月份以来，按照农业部紧急部署，我省2家定点企业24小时生产蓝耳病灭活疫苗，并确保疫苗质量和使用安全，供应全国夏季预防。

    省农林厅有关专家分析说，从已经出台的各项政策措施来看，实现了政府宏观调控与市场调节的有机结合，带有明显的普惠性质，对保护农户养殖积极性和促进生猪生产加快发展起到了重要推动作用。

    江苏农民养一头猪净赚480元

    国家统计局江苏调查总队对全省城市农贸市场价格的近期监测数据显示，8月上旬，城市猪肉零售价格涨势趋缓。7月中旬猪后腿肉价格上涨4.6％，猪大排上涨4.1％。8月上旬，猪后腿肉每公斤24.5元，上涨2.9％，猪大排24.7元，上涨2.2％，涨势明显趋缓。

    今年生猪出售价格大幅上扬，农户养猪收益明显增加。据国家统计局江苏调查总队对全省20个县的农村集贸市场的调查：今年5、6、7三个月活猪价格连续大幅上扬，三个月份的逐月环比涨幅各为10.1％、7.6％、13.6％，累计涨幅为34.6％，至7月下旬，活猪平均出售价格已达每公斤11.6元，比去年同期涨102.4％，创历史最高价。

    据对全省485个农户和饲养单位的调查，按7月份出售价格计算，扣除养殖成本后，养殖户出售每头生猪的纯收入为480元左右，比去年同期多出340多元，高出两倍多。

    全省生猪生产恢复势头好

    据有关部门介绍，当前，我省生猪生产已止跌回升，恢复发展势头良好，主要表现在四个方面。

    首先，母猪存栏增加明显。据全省普查，7月底全省能繁母猪总量145万头，同比上升15％，环比上升5％，基本恢复到正常年景水平。

    其次，补栏不断增加。4月份以来，我省生猪补栏开始增加。据对全省10个大型规模猪场调查统计，4月份补栏同比增加25％以上，7月份补栏比4月份增加10％左右。苏北和苏中生猪生产区的补栏增幅明显。

    第三，规模养猪发展较快。据近期对部分大中型规模养殖场和金坛、如皋、沭阳三县九镇的典型调查，规模养殖场栏存同比增加近20％，1到7月份累计出栏同比增加12％，大大缓解了农户散养下降造成的总量下降压力。据畜牧业务统计，7月末，全省生猪存栏1450万头，同比下降2％，降幅明显减缓，环比增加4％，累计出栏1580万头，同比增加3％。

    第四，从市场供应看，我省生猪及其产品没有出现断档脱销。据省物价局价格监测显示，8月份以来，猪肉产品价格呈现“持平略降”趋势。

    规模化养殖将进一步加快发展

    省有关畜牧专家分析认为，从当前规模养殖和散养户生猪生产恢复发展情况来看，规模养殖补栏积极性高于散养户——因为规模养猪场的养殖成本控制和防范市场风险能力较强。

    省生猪生产督导组调查后认为，多数养殖场（户）反映当前会继续增加补栏，但一次补栏不会太多，会根据市场变化分批次补栏。今后一段时期，生猪生产数量在短时间内不会出现大幅增加，基本为平稳增长的发展态势。规模养殖发展会进一步加快，一些中小规模养殖会逐步发展成为大中型规模养殖。（马健 周静文 袁媛）