9月18日,重庆市政府举行新闻发布会,重庆市民政局新闻发言人介绍了重庆市5.12抗震救灾捐赠款物安排使用情况。截至2008年9月10日,重庆市共计接收海内外、市内外捐赠款物104096万元,已经基本分配拨付到位,其中,支出捐赠资金81047万元(含民政部下拨捐赠款3702万元),援助灾区物资折价22436万元、待分配613万元,重庆市抗震救灾捐赠款物已全部分配拨付到位。
一、捐赠资金支出情况
一是支援四川灾区37530万元,占57%左右。其中安排对口支援崇州灾区22000万元,已划拨四川其他灾区5736万元,已用于救治四川伤病员2758万元、四川伤病员及陪护人员生活补助940万元,已用于四川灾民返乡救助289万元,已用于为四川灾区采购活动板房3950万元,用于四川灾区抢险救灾物资及运输费1455万元,已用于四川灾区粥棚粮肉补贴100万元,用于四川灾区卫生、学校、福利设施设备等支出302万元。
二是援助甘肃灾区3万元。
三是安排、下拨重庆市灾区28396万元,占43%左右。其中用于教育系统基础设施恢复重建6442万元,用于卫生系统基础设施恢复重建1220万元,用于交通系统基础设施恢复重建2000万元,用于福利基础设施恢复重建2392万元,用于市内灾民生活救助1627万元,用于商业系统基础设施恢复重建725万元,用于抢险救灾设施设备维修维护等其他支出104万元,区县自行安排用于毁损民房、学校、医疗设施建设等项目共计13886万元。 四是已安排待拨资金15118万元(其中定向资金6366万元)。
二、捐赠物资支出情况
一是援助四川灾区物资折价21212万元。其中食品类物资折价3355万元、医药类物资折价6575万元、生活用品类物资折价7348万元、其他类物资折价3934万元。
二是划拨市内灾区物资折价1224万元。重庆市政府捐助接收办公室、市红十字会、市卫生局、市慈善总会等单位目前已划拨市内灾区物资1224万元。
三是待分配物资折价613万元。
三、全市捐赠款物支出特点
一是捐赠款物支出重点突出。首先是捐赠款物支出对象重点突出。截至9月10日,重庆市已分配安排支出捐赠款物103483万元,其中:用于支援四川灾区58742万元(支援崇州22000万元,支援四川其他灾区15530万元,累计援助四川灾区捐赠物资折价21212万元),占重庆市捐赠款物支出总额的56.76%。
二是捐赠款物支出效果明显。此次抗震救灾捐赠资金数额大,使用范围广,社会关注程度高,为了使救灾捐赠款物发挥最大效用,按照政府要求,社会捐赠资金做到了统一管理、统筹安排、集中使用、效果明显。主要体现在:第一是支援四川灾区效果明显。第二是灾民倒房恢复重建工作效果明显。第三是基础设施恢复重建效果明显。
三是捐赠款物支出程序规范。为确保捐赠款物支出严格规范,运行简捷有效,切实完善了捐赠款物的拨付程序,使捐赠款物做到合理有效使用。
首先是确定捐赠款物支出原则。对捐赠款物支出坚持“统筹安排、专款专用、重点使用、合理分配”的原则,接收的捐赠款物除定向捐赠部分按捐赠人的意愿安排支出外,对非定向捐赠款物均由市财政局、市民政局根据市抗震救灾指挥部的决定,统筹编制分配方案,报市政府领导审批后,行文划款到使用单位,做到了捐赠资源的统筹平衡,突出了救助重点。
其次是捐赠款物支出监管严密。该市成立了抗震救灾款物监督检查领导小组,纪检、审计等部门切实加强对捐赠款物使用及效果的全程监督,确保了捐赠款物接收有序、分配有据、拨付到位。
第三是捐赠款物支出公开透明。在重庆市捐赠款物支出过程中,始终坚持了公开透明的原则,捐赠款物接收情况已由市抗震救灾款物监督检查领导小组办公室两次在《重庆日报》上公布;捐赠资金物资的分配使用情况,将在《重庆日报》等相关媒体和重庆市政府公众信息网上进行公示,并主动接受社会各界和新闻媒体监督。同时,还本着对捐款单位和个人高度负责的态度,对每笔捐赠款物的分配使用去向,都会逐一向捐赠单位和个人进行信函通报。