为回顾、总结2008年全国医政工作，交流各地医政管理、医院管理的先进经验，研究、部署2009年医政工作，卫生部于2月19日在云南昆明召开2009年全国医政工作会议。卫生部部长陈竺、副部长马晓伟,云南省人民政府副省长高峰出席会议并讲话。国家中医药局领导、总后卫生部有关领导和部有关司局负责人参加会议。会议由卫生部医政司司长王羽主持。陈竺在会上说，要进一步提高对新时期医政工作重要性的认识。当前，社会对医政管理，人民群众对医疗服务又寄予了新的期望，党和政府也对医政工作提出了新的更高要求。在此情况下，进一步定位医政工作，提高对医政工作重要性的认识就显得犹为迫切。他指出，经济社会发展赋予医政工作新的使命，医政管理是医疗卫生工作的基石，医政管理关系医疗卫生事业的发展，医政管理是医药卫生体制改革成功的重要基础，医政管理关系群众看病就医。陈竺说，近年来，医政工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党和政府的中心工作以及全国卫生工作重点，立足于与人民群众切身利益密切相关的看病就医问题，着力构建医疗服务体系，加强医疗行业管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，保障患者就医安全，扎实工作，稳步推进，取得了显著成绩。一是医政管理法律体系基本建立。二是以公立医院为主体的医疗服务体系已经形成。三是医疗服务能力明显提高。四是血液安全形势明显好转。五是护理事业持续健康发展。

    陈竺说，针对当前医疗卫生事业发展中面临的新形势和新任务，医政部门必须按照科学发展观的要求，坚持以人为本，加强学习和实践，更新观念，拓宽思路，落实责任，主动作为，全面提升医政管理水平，促进医疗事业全面协调可持续地健康发展。医院管理者应该抓住机遇，以科学发展观为指导，提高医院管理水平。要加强医政队伍建设，提高驾驭医疗事业发展的能力

    陈竺强调，医政工作是我国医疗卫生工作的基石，医政系统的同志们要坚定信心，全力以赴，主动作为，围绕医政管理体系建设，全力做好新时期医政工作。一是要完善医政管理法制体系建设。把医疗服务的各种要素和每个环节都纳入法制管理中，以保证医疗服务的结构质量、环节质量，并最终保证医疗服务的终末质量。二是加强准入管理体系建设。要制订完善医疗机构、医务人员和医疗技术管理的法律、法规、规章、政策并确保贯彻实施到位。三是进行医疗质量管理控制体制和体系建设。要对医疗服务提供者的行为、相关要素、各个环节进行控制和检查，建立医疗服务提供主体在提供医疗服务过程中应当遵守的执业规则；逐步建立完善国家、区域和省级专科医疗质量控制中心；要完善医疗服务标准体系；要加强对医疗服务行为和医疗质量信息的监测和预警，及时发现和消除医疗安全隐患，保障医疗质量和医疗安全。四是强化安全意识，保护患者安全。必须时刻把医疗安全列入重要议事日程，警钟长鸣，牢固树立安全意识。要完善并贯彻落实各项医疗核心制度和医务人员岗位职责，实行责任追究；狠抓对医疗服务过程中重点科室、重点区域、重点环节、重点人员的监控和管理;加强质量检查和考核,保证医疗质量,减少医疗安全事件的发生。

    马晓伟在会上回顾了2008年医政工作。他说，2008年对中国是不平凡的一年，先后发生了中国南方的低温雨雪冰冻灾害、“5·12”汶川地震、9月份以来的婴幼儿奶粉事件。在一系列重大事件面前，全国医政战线的同志们和广大医务人员恪尽职守、无私奉献，经受了严峻考验。与此同时，医政工作在2008年也取得了新的进展。一是应对突发事件和重大事件，做好医疗救治和医疗保障工作。全力完成汶川地震医疗救治工作，认真做好婴幼儿奶粉事件筛查和救治工作，积极组织手足口病医疗救治和“4·28”胶济铁路重特大交通安全事故应急救援工作，圆满完成北京奥运会和残奥会医疗保障任务。二是全面加强医疗管理，推动医政工作取得新进展。深入开展医院管理年活动，健全医政管理法规和技术规范，推进医疗服务体系建设，努力实现医疗安全目标，继续加强血液安全管理。三是统筹做好其他医政工作。顺利组织完成2008年医师资格考试工作，全面推进医院院务公开工作，做好艾滋病和人禽流感等重大传染病防控和医疗救治工作，组织实施中西部地区儿童先天性疾病和贫困白内障患者复明救治、微笑列车唇腭裂慈善修复项目。

    马晓伟说，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中面临的严峻形势和重大挑战，医疗卫生事业改革与发展的任务十分艰巨，医政管理和医院管理，特别是公立医院管理依然有诸多领域亟待加强和完善，人民群众对医疗服务的满意度尚需进一步提高，看病就医问题并未根本解决，医疗质量和医疗安全状况不容乐观。全国医政战线的同志们在今后一段时期要再接再厉，坚持以科学发展观为指导，不断加强和深化医政管理各项工作，带领广大医务工作者共同努力，开创医政工作和我国医疗卫生事业新局面。

    马晓伟指出，按照全国卫生工作会议部署，2009年，医政工作要加强准入管理，完善医疗服务规范和标准，逐步建立医疗质量管理和控制体系，促进医疗质量持续改进。一是建立和完善医疗质量管理与控制体制和体系，持续改进医疗质量，保障医疗安全。二是完善医疗机构管理规章制度，启动临床重点专科建设。三是规范医疗技术临床应用，逐步建立专科医师准入制度。四是加强血液管理，保证血液安全。五是促进护理事业健康发展，加强医院感染管理工作。同时要继续做好其他医政工作。

    各省（区、市）卫生厅局、新疆生产建设兵团卫生局、各计划单列市和副省级城市卫生局分管医政工作的厅（局）长和医政处处长，中国医学科学院（北京协和医学院）、北京大学医学部负责人及医院管理部门负责人，有关大学医院管理部门负责人，部属（管）医院院长，卫生部有关直属单位、学会、协会负责人等参加会议。