为加快推进黑龙江省沿边开放带建设步伐，黑龙江省财政厅日前制定了支持沿边开放带建设的若干政策，整合各类专项资金，重点支持国际贸易大通道建设、外向型产业升级、企业实施“走出去”发展战略和沿边开放区环境建设。

    支持国际贸易大通道建设，省财政将加大对重点边境口岸专项转移支付力度，对过货量大、增幅高和增长潜力较大的边境口岸给予支持。对陆海联运、江海联运、铁海联运关节点的港口和跨境大桥、公路、铁路基础设施建设项目前期工作给予支持。对开发黑龙江省沿边开放带物流市场，固定资产投资5000万元以上，年营业收入超过2亿元的物流企业和固定资产投资超1亿元的专业化物流园区和物流基地建设项目给予支持。同时，通过政策性担保机构对区（基地）内投产企业给予贷款担保支持。

    支持外向型产业升级，省财政将加大对机电、化工、生物、食品、新材料、新能源等行业对外出口产品加工企业的支持力度，支持用高新技术和先进适用技术改造项目、具有自主知识产权的高新技术产业化项目和重大科研成果产业化、重大关键和共性技术难题攻关项目建设。支持对俄基地项目建设和引进俄罗斯高技术产业化项目。同时，支持扩大地产品出口加工能力建设。

    支持企业实施“走出去”发展战略，省财政对企业到俄罗斯投资固定资产超3亿元的经贸合作区或工业合作区项目给予支持。支持黑龙江省国有地质勘查单位和企业在境外购置矿业权，进行矿产资源勘查和后续矿产品运回国内加工。对进口的原油、成品油、化工原料、化肥、钢材、铁矿石等产品，通过就地生产加工形成税收的，由企业所在地政府财政部门在一定时间内按照纳税额的一定比例给予奖励。

    支持重点企业进口木材。对企业在境外获得大型建设工程、大型成套设备出口和大型技术合作项目合同的，通过政策性担保机构给予担保支持。

    支持沿边开放区环境建设。省财政将加大财政转移支付力度，支持沿边县（市）边境事务、公益事业和基础设施建设，为沿边开放带建设创造条件。支持国家级边境经济合作区基础设施建设项目，以及经国家和省政府批准或规划的外向型产业园区、互市贸易区等基础设施建设项目。支持沿边开放地区政府兴建区域性进出口产品交易市场、展示中心等基础设施建设项目。支持俄商在华投资总部基地建设，对俄商在黑龙江省设立的企业总部等机构和项目按照省政府鼓励和支持省（境）外企业在黑龙江省设立总部或独立法人机构的相关政策给予支持和鼓励。

    省财政厅还加大了资金整合力度，在加大对边境口岸转移支付力度的基础上，将省重大项目前期费、预算内基本建设投资、财源建设专项资金、省新型工业化资金、发展高新技术产业专项资金、对外贸易发展专项资金、省发展信息产业专项资金等统筹协调使用，并积极创新财政资金的投入方式，采取贷款担保、财政贴息、以奖代补等方式，来进一步提高财政资金的使用效益。（记者 马云霄）