扎实推进“党组织服务年”活动
服务基层 服务企业 服务困难群众
——广西自治区开展“党组织服务年”活动初见成效

    自2009年3月上旬以来，广西壮族自治区各级党组织按照自治区党委的统一部署，紧紧围绕“聚人心、暖人心、稳人心”这一主题，以“服务基层、服务企业、服务困难群众”为重点，扎实开展“党组织服务年”活动，为应对国际金融危机，实现全区保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头的目标发挥了的战斗堡垒作用。

    目前，全区有5.3382万个党组织共75.6494万名党员参加了“党组织服务年”活动，共组织开展活动5.6277万次，机关企事业单位党组织参与率达95％以上，在职党员参与率超过80%。

    构建服务平台，创新服务形式

    各地各部门从各自实际和特点出发，重点构建自治区党委提出的四大服务平台，探索行之有效的服务形式，有力地推进了党组织服务活动的开展。

    ——构建志愿服务平台。各地、各系统整合各级机关事业单位、社会团体的资源，广泛组建党员志愿服务队，组织党员义工和党员志愿者，进村入户、进企业、到社区开展多种形式的服务。目前，全区共组建了党员志愿服务队1.3047万支；其中自治区级1353个，重点组建了形势宣讲、政策咨询、就业培训、企业解困、项目推进、金融扶持、法律维权、帮困救助、助农增收和心理咨询十大党员志愿服务队，开展活动530次，参加党员总数达1.309万人，为群众和企业解决问题3.9259万件，为企业解决资金150亿元。各市组建党员志愿服务队3030个，各县（市、区）组建3744个，乡镇组建4920个，共开展服务活动5.3132万次，参加党员总数达70余万人，为496万群众和2.8879万家企业提供服务，解决问题近8万件，为企业解决资金355亿元。

    ——构建窗口服务平台。各地各窗口服务部门和单位在党员工作岗位创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”，公开亮明身份，立足本职工作，发挥先锋模范作用；对企业生产经营和项目推进中遇到的问题，派出党员服务直通车巡回服务，组织有关部门集中联合办公，前移服务窗口，帮助解决实际问题；整合党员服务中心资源优势，组织具有专业特长的党员以自己的专业本领为群众服务，帮助群众解决日常生活中遇到的困难。玉林市工商局创建“三个一”服务平台，即设置一个党员示范岗、一个红盾流动服务站、一条党组织服务热线，安排党员上岗服务，派出专门的工商流动服务车进行巡回服务，前移服务窗口，受到企业和广大群众的欢迎。

    ——构建热线服务平台。各级组织部门以报刊、电视、网络、热线电话联动的方式，关注群众生产生活热点问题，征求群众的意见和建议，倾听和传递群众、企业呼声，为民解疑释惑，实行针对性延伸服务。自治区、市、县（市、区）党委组织部门开通了“12371”党员咨询服务电话，自治区十大党员志愿服务队设置了服务热线电话，通过媒体、网络向社会集中公布，为群众和企业提供直接对话服务。各市、县（市、区）和各单位层层设置本地区、本系统的热线电话，将其办成为基层、为企业、为困难群众服务的“民生热线、贴心热线、解忧热线”。

    ——构建网络服务平台。各级党组织充分利用党建网、电子政务网、政研网等信息网络手段，方便群众反映情况和诉求，发表建议和意见，开展政策咨询服务，回答群众的疑难问题。利用远程教育网络建设党员远程服务平台，为城市优质资源向农村流动铺设“快速通道”，成为服务农村党员群众和统筹城乡党建的重要载体。自治区党委组织部在“八桂先锋网”上开辟专栏，畅通民意渠道，方便群众联系和咨询服务。河池市利用全市1073个远程教育网络站点为农村群众提供服务，共播放教学课件近17万次，接受培训教育群众近370万人次。

    紧扣发展大局，提高服务水平

    各级党组织紧密联系当前经济形势，紧密联系工作实际，突出保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头这个中心工作大局，选准活动的切入点和突破口，不断丰富服务内容，拓展服务范围，提高服务水平。

    ——围绕保增长，抓好企业解困、项目推进和金融扶持服务。各级党组织积极走进企业开展帮扶解困调研，了解企业生产经营中遇到的困难，研究出台相应的解难解困政策和帮扶措施，帮助企业增强抵御金融危机的能力；加大推进项目建设力度，帮助协调解决项目推进中遇到的实际困难，形成共同推进项目建设的合力；引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度，健全中小企业金融服务体系，以多种方式拓宽企业融资渠道，为企业发展和创业提供资金支持。自治区发改委、自治区政务服务中心管理办公室联合自治区经委、国土资源厅、建设厅等部门开展项目联合审批活动，组织各部门在遵循依法审批的前提下，进一步优化办理流程，压缩办理时限，加快项目审批速度，确保在6月底前完成自治区和市级统筹推进新开工重大项目的前期工作。据不完全统计，全区各级党组织共服务企业3.7509万个，帮助解决企业项目资金788.2亿元。一季度，全区实现生产总值1552.38亿元，同比增长12.9%；1－4月，全区累计实现规模以上工业增加值623.2亿元，同比增长13.4%；重大项目开工271项，开工率35.2%，比上年同期增加3个百分点；完成投资596亿元，占年度计划24.9%，同比增长38.4%。

    ——围绕保民生，抓好就业培训、助农增收和帮困救助服务活动。针对国际金融危机给我区经济发展和人民生活带来的影响，各级党组织积极抓好就业培训，增强返乡农民工、下岗失业人员就业和再就业的能力，帮助返乡农民工、下岗失业人员和大学毕业生自谋职业或自主创业；落实中央、自治区各项支农惠农政策，调动广大农民生产积极性，组织科技人员下乡指导农业生产，给农民送技术、送信息、送服务，加快推进农村基础设施建设，以城带乡促农增收；积极开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”活动，了解掌握困难群众的生活情况，努力为困难群众办实事、做好事，把党组织的关怀送到千家万户。玉林市开展“就业援助周”和“春风行动暨春风送岗位”活动，安排就业补助资金1671万元、农民工技能培训补助资金448万元，及时为下岗人员和返乡农民工提供免费的就业政策咨询、岗位信息提供、职业介绍和职业指导等“一条龙”服务。自治区民政厅开展“民政项目建设年”活动，筹措资金5亿多元，建设敬老院、福利院和未成年人救助保护中心等项目，并下拨低保资金10.78亿元和救灾资金2亿元，救助城乡低保对象250多万人，救济灾区群众324万多人。

    ——围绕保稳定，抓好形势宣讲、政策咨询、法律维权和心理咨询服务活动。各级党组织向基层群众广泛宣讲党的十七大、十七届三中全会和自治区党委九届七次全会精神，宣讲中央和自治区应对金融危机，扩大内需、促进经济增长的一系列重大举措，努力使广大干部群众在对经济形势的判断上形成共识，把思想统一到中央精神和自治区党委部署上来，坚定信心，振奋精神；围绕应对国际金融危机，加强对经济社会发展热点、难点问题的分析和调查研究，为广大干部群众释疑解惑，为基层、企业和群众提供政策引导和信息服务；加强对农民工维权援助力度，积极为企业提供法律服务，做好企业困难职工帮扶工作，切实维护企业和社会稳定；针对企业负责人、下岗失业人员、大学毕业生等重点群体，开展心理辅导和思想政治工作，帮助他们缓解心理焦虑，增强信心和勇气，努力克服困难，自强自立。自治区形势宣讲服务队组织编印了“颂祖国、赞八桂、促发展、保增长”形势政策宣讲提纲2万册并下发到全区各地，指导基层开展政策形势宣讲活动。自治区心理咨询服务队共组建了23支志愿者服务分队，开展了52次活动，为群众提供心理咨询服务7666人次。（记者 韦轶柳）