为应对国际金融危机的影响,保持经济增长,在宁夏回族自治区党委、政府的正确领导下,全区上下采取了一系列政策和措施,加大各方面的工作力度。到今年一季度,有效遏制了工业下滑势头,促使工业稳步回升。
从去年四季度起,受国际金融危机冲击和影响,全区工业生产急剧下滑,停产半停产企业明显增多,形势十分严峻。为有效应对危机影响,自治区政府及时成立了紧急应对金融危机稳定工业增长领导小组,从加大财政支持力度、减免企业税费负担、实施煤电价格临时干预、改善企业金融环境、降低铁路运费、有效扩大区内需求等7个方面,采取措施积极支持工业稳定增长。引导企业抓住国家增值税转型改革以及投资性产品价格较低的契机,加快技术改造。同时,认真研究国家拉动内需的10条措施,分析国家投资对拉动宁夏工业的直接和间接因素,主动做好市场衔接工作;引导、鼓励企业以市场为导向,主动出击,争取订单,制定灵活的营销策略,加大区内外、国内外市场开拓力度;密切关注国家重点项目、重点工程情况,积极推动宁夏相关企业做好配套工作,扩大市场营销。
通过政策和措施推动,宁夏工业经济运行呈现7大特点:一、工业生产同比下降,但降幅逐步收窄。1月至4月,全区规模以上工业完成增加值132.8亿元,同比增长0.3%,是今年前4个月以来首次实现正增长,比1月至3月增幅提高3.5个百分点。二、综合经济效益下降,但整体实现盈利。到4月底,全区煤炭、建材、纺织等行业增盈减亏成效显著,其中,煤炭行业实现利润8.2亿元,增长16.34%;石油石化实现利润2.82亿元,同比减亏9.5亿元。三、电网负荷下滑较大,但在逐月回升。1月至4月,全区电网统调机组发电量127.01亿千瓦时,同比下降25.15%;电网日均负荷为473万千瓦,下降15.8%。但从月度环比看,电网日均负荷已连续5个月回升。四、主要行业发展不平衡,但多数行业呈现上升。1月至4月,从统计监测的12个主要行业增加值增幅看,纺织、建材、烟草、轻工、煤炭、医药、化工等7个行业保持增长,但占全区工业比重相对较大的电力、有色、冶金、机械、石油石化等6个行业降幅明显。4月份,除机械行业生产降幅扩大、建材行业增幅略有回落外,其他10个行业都呈现上升势头,特别是冶金、化工、医药3个行业增长势头较好。五、五市工业低速增长,但四市出现回升势头。1月至4月,除吴忠市外,其他四市均保持正增长。六、主要大宗产品产量下降,但轻工业类产品增长较快。七、停产半停产企业减少。全区停产半停产的规模以上企业由2008年12月的370户,减少到今年4月底的99户。规模以上企业停产半停产率由最高时的30%下降到4月底的11.24%,高耗能行业开工率也由最低时的20%提高到51%。