2009年6月6日，由工业和信息化部、科技部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国中小企业协会和中央电视台经济频道共同主办的“如何破解中小企业融资难”大型国际论坛在北京举行。工业和信息化部部长李毅中发表主旨发言。

　　李毅中说，中小企业数量占我国企业总数的99％，创造了我国近6成的经济总量，近一半的财税收入，提供了近8成的就业岗位，在经济社会发展中的作用和地位日益增强，特别是在当前国际金融危机还在继续蔓延加深的严峻形势下，加快中小企业的健康发展对促进经济增长，增加财政收入，扩大城乡就业，维护社会稳定都具有十分重要的意义。 

    李毅中指出，在国际金融危机的冲击下，中小企业受影响应当说是首当其冲的，融资难，贷款难，资金短缺是最主要的问题。主要有四个方面的原因：第一是中小企业一般规模小，实力弱，信誉不是太高。第二是银行考虑自身的风险，自身的利润，对于中小企业的贷款条件更加严格。第三是中小企业信用担保的机制体制不健全。第四是中小企业融资渠道太窄，中小企业融资难实际上就是贷款难，工业和信息化部将认真贯彻落实中央重大决策部署，继续加强与相关方面的沟通、协作，加大工作力度，积极推动。

　　针对融资难、贷款难，已成为制约中小企业发展的瓶颈，李毅中指出，未来需要从四个方面努力。

    第一，进一步完善中小企业信用担保体系，建议中央财政、地方财政进一步加大对担保机构的投入，使它们的实力更强，覆盖面更大，担保的倍数更高一点，中央财政今年拿了10个亿，建立了300多个担保机构，已经提供了2500多亿的贷款，希望进一步加大力度，支持地方通过各种渠道建立地方的中小企业的担保机构和再担保机构，今年有信心能够为中小企业担保6千亿人民币的贷款。

　　第二，积极推动对于中小企业的经营服务创新和体制机制的创新，我们鼓励和支持银行和金融机构开展工业产权非专利技术和股权等无形资产的质押贷款，开展融资租赁、公司理财、账户托管等多种为中小企业服务的融资业务，鼓励民间资本能够参股地方区域性的中小企业金融机构，大力发展小额贷款公司和村镇银行的发展，适当发展民营的中小银行，建立适合中小企业需求的多层次的金融服务体系，推动各金融机构把对中小企业贷款倾斜作为优化信贷资产结构的一个具体举措，加大授信力度。

　　第三，推动建立多层次的直接融资体系，创业板的市场很快就要形成，我们希望更多符合条件的中小企业能够上市，扩大中小企业板的规模，鼓励各类创业投资机构加大对中小企业的投资力度。

　　第四，指导中小企业提升自身的素质，要练好内功，加强管理，提高中小企业的实力和信誉度，让银行愿意给贷款，工业和信息化部将积极为中小企业搭建技术平台、管理平台和走向市场的平台。
 
 　 李毅中最后表示，有党中央、国务院的高度重视，相关各方面的协同努力，中小企业融资难的问题一定能够得到有效的解决，中小企业也一定能够度过难关，走出困境，为促进经济发展、社会和谐做出更大的贡献。