6月9日上午，全国水土保持监督执法专项行动总结暨监督管理能力建设启动视频会在京召开。水利部副部长刘宁出席会议并讲话。

    本次会议的主要任务是，总结交流水土保持监督执法专项行动的成效和经验，分析当前监督管理工作面临的形势，启动和部署全国水土保持监督管理能力建设工作。

    刘宁在讲话中全面总结了水土保持监督执法专项行动取得的成效和经验，他指出，2007年10月，水利部组织开展了全国水土保持监督执法专项行动，各级水行政主管部门按照水利部的部署，精心组织，扎实工作，克难攻坚，圆满完成了预定的各项工作任务，专项行动的开展推动我国水土保持监督管理工作走上了一个新的台阶，突出表现在以下四个方面：一是水土保持监督管理基础工作得到全面加强；二是水土保持"三同时"制度得到进一步落实；三是水土保持依法行政能力得到明显增强；四是社会各界的水土保持意识和法制观念有了很大提高。

    刘宁阐述了开展全国水土保持监督管理能力建设的重要性和紧迫性，他指出，全国水土保持监督执法专项行动取得了巨大成效，同时也反映出我国水土保持监督管理能力还相对较弱，与贯彻落实科学发展观和水土保持法执法的要求不相适应。主要表现为监督管理机构和人员配置还没有完全到位，监督管理人员的法律素养和执法水平还有待提高，监督管理还存在缺位、不到位现象，特别是基层水土保持监督管理能力与全面建设法治政府、依法行政的要求还有很大差距。他强调，要统一思想，充分认识开展监督管理能力建设的重要意义。

    刘宁进一步明确了能力建设的目标和任务，一是完善水土保持监督管理法律制度，切实发挥法律对水土保持监督管理的规范、引导和保障作用；二是确保机构、人员和经费到位，全面增强水土保持监督管理机构履行职责能力；三是规范水土保持监督管理工作，有效提高水土保持行政许可的质量和效率；四是健全水土保持监督执法管理机制，进一步提高水土保持监督执法水平。

    刘宁还提出了确保能力建设取得实效的具体要求，一是强化领导，全面落实监督管理能力建设的各项保障措施；二是细化方案，明确省级水土保持监督管理能力建设的主攻方向；三是突出重点，抓好第一批500个县级水行政主管部门水土保持监督管理能力建设。

    水利部水土保持司司长刘震主持会议，水利部办公厅罗湘成副主任宣读《关于表扬全国水土保持监督执法专项行动中工作突出的单位和个人的通报》，水利部水土保持司牛崇桓副司长就全国水土保持监督管理能力建设总体方案作简要说明，黄河水利委员会，河南省水利厅、浙江省水利厅、深圳市水务局、华电集团作典型发言。

    此次会议主会场设在国家防总会商室，各流域机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局）和部分市县有关负责人通过分会场参加了视频会议。