国家安全监管总局办公厅关于
加强海洋石油天然气开采防台风工作的通知

安监总厅海油函〔2009〕159号

海洋石油作业安全办公室各分部：

    近年来，随着全球气候变暖，极端天气现象频发，台风灾害天气也呈现出频次多、影响范围广、时间长、强度大等特点，给人民群众生命财产安全构成很大的威胁。随着今年第1号台风“鲸鱼”和第2号台风“灿鸿”的到来，我国沿海已开始进入台风多发季节。据气象部门预测，2009年可能影响西北太平洋和南海海域的热带风暴和台风达26-28个。为了进一步做好台风季节的防抗工作，确保海洋石油作业安全，现就做好2009年防台风工作通知如下：

    一、切实加强对防台风工作的领导

    海洋石油作业安全办公室各分部、各海上石油生产单位（以下简称各分部、各单位）要充分认识当前台风灾害多发的严峻态势，坚决消除麻痹思想和侥幸心理。各分部、各单位要落实安全生产责任制，主要负责人负总责，认真分析查找本部门、本单位安全生产的薄弱环节和漏洞，切实加以解决。特别是要把部分抵御自然灾害能力较差的重点单位、环节、部位作为工作重点，明确专人负责，并制定严密的工作计划和防护措施，逐级逐层落实到位。

    二、与气象部门密切联系配合，做好超前防范工作

    各分部、各单位要切实加强同当地气象部门的沟通与联系，做好台风预防。要根据气象预报，合理安排生产任务，必要时应停止生产并及时撤出危险区域的作业人员，严禁冒险作业。要根据海洋石油开采企业所在海域的气候特点，结合本单位安全生产的实际情况，加大对重点部位、重点环节的隐患排查力度，认真查找和整改防抗台风工作中的薄弱环节和重大隐患，做到超前防范。

    三、全力做好生产安全事故救援演练和应急处置工作

    台风灾害衍生的生产安全事故往往突发性强、危害大，必须认真做好应急处置工作。要建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构和应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，做好应急救援演练，确保台风到来时，反应迅速、处置得力、救援有效。各分部、各单位要制定和执行有效的值班制度，保证信息渠道畅通，发现重要情况及时处理并按要求逐级上报。一旦发生生产安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、抢险物资到位、救援人员到位，妥善处置事故及灾害，最大限度减少损失。

    各分部、各单位要对本单位防抗台风工作进行全面检查和部署，国家安全监管总局海洋石油作业安全办公室将组织对海洋石油企业防台风工作进行专项督查。请海洋石油作业安全办公室各分部尽快将本通知转发到各相关海上石油生产单位。

    国家安全生产监督管理总局办公厅

二○○九年六月十二日