从刚刚召开的全国2009年汛期地质灾害防治工作会议上得知,今年上半年尽管我国西南、西北等地相继出现地质灾害灾情、险情,但在各级有关领导干部的努力下,全国地质灾害防治工作得到全面强化。主要体现在三个方面:
一是精心谋划,全面部署。今年上半年,国土资源部系统通过发公文、开会、会商、研讨等多种形式,积极谋划地质灾害防治策略和措施,深入研究方法,积极行动,强化责任落实,有力地推动地质灾害的主动防治。
二是夯实基础,提高能力。为切实提高基层防灾能力,今年国土资源部在全国部署开展了县(区、市)为对象的有组织、有规划、有经费等“十有县”建设,推进地质灾害群测群防体系建设规范化、标准化;26个省(区、市)出台了对“十有县”的倾斜支持政策,安徽、浙江、湖南、贵州等省还拿出专项经费给予支持和奖励;依托国土资源主干网,建设完成涵盖全国10万多处地质灾害隐患点的群测群防信息系统;研发并在全国推广安装地质灾害简易报警器,增强监测能力与水平;与气象部门合作,将地质灾害气象预警预报工作推广至市、县,使预警预报更加具有针对性。
三是健全机制,工作落到实处。通过应急排查、指导和检查以及舆论宣传等有效地落实了各项工作部署。国土资源部会同相关省市和部门反复研究三峡库区地质灾害防治长效机制,组织对三峡库区进行了全面检查和抽查。对川、陕、甘地震灾区三省汛期防治工作也进行检查。上半年,国土资源部共派出专家工作组25次,各省级国土资源部门共派出检查组、专家组336次8683人,有效指导和推动了地方地质灾害防治工作。利用“防灾减灾日”宣传活动,全方位、多层次宣传地质灾害防治工作。汛期前,部印制下发100万张防灾避险宣传画和50万套宣传册,主要在学校和人员密集地区进行张贴和发放,江西等地也印制防灾资料,并进行了分发。四川省组织开展了地震重灾区8个市(州)、39个县(市、区)政府分管领导,国土资源局分管局长、业务科室人员的专题培训。目前,《国土资源部突发地质灾害应急响应工作方案》已编制印发。国土资源部地质灾害应急中心正在筹建中。地质灾害应急远程会商视频系统逐步建立,初步实现专家异地对灾害现场指导。选择部分省(市)部署无人驾驶航拍小飞机等应急处置装备,对交通不畅、通信中断等情况下发生的地质灾害灾情险情进行快速航拍调查和评估,推进航空和卫星遥感技术应用于地质灾害灾情险情评估等。各地也按照部的要求,积极推进地质灾害应急中心建设,细化地质灾害应急预案。
由于工作落实,今年上半年,全国成功避让地质灾害58起,避免了2705多人的伤亡。在大家的共同努力下,与去年同期相比,地质灾害发生数量、造成的死亡失踪人数和直接经济损失大幅下降。(记者 赵 凡 齐培松)