自4月1日入汛以来，我国大陆冷空气活动频繁，降水过程多、强度大，西江干流等120余条河流发生了超过警戒水位的洪水，一些中小河流发生了超过历史记录的大洪水，西南、华南部分地区遭受较为严重的山洪、滑坡、泥石流等洪涝灾害，东北、西北部分地区发生了严重的旱情。全国汛情、旱情、灾情主要有以下特点：

    一是降雨过程多、强度大。全国先后发生14次较强降雨过程，华南中西部、黄淮大部、海河流域大部、松辽流域大部、长江上游部分地区降雨较常年同期偏多1~3成，其中广西北部和广东西部沿海累计降雨800～1200毫米，暴雨中心广西融水县再老6月29日至7月4日6天降雨量高达 857毫米。

    二是台风登陆比例高、影响集中。今年西北太平洋已生成5个热带气旋，比常年偏少，其中有3个在我国登陆，登陆比例比常年偏多。第3号热带风暴"莲花"和第4号热带风暴"浪卡"先后在6月下旬登陆粤闽沿海，登陆时间和影响地域相对集中。

    三是部分江河发生大洪水。全国15省（市、区）先后有120余条河流158个站点发生了超警洪水，其中珠江流域西江干流发生超警洪水，西江主要支流柳江发生了20年一遇的大洪水，广西龙江、江西赣江、四川渠江、黑龙江松花江等河流的部分支流发生超历史记录的特大洪水。

    四是部分地区洪涝灾害重，山洪灾害死亡人数比重大。湖南、江西、广西、湖北、安徽、广东、四川、重庆等8省（区、市）部分地区受灾较重，局部地区多次受灾，经济损失合计数占全国洪涝灾害总损失的近八成。全国洪涝灾害死亡人数的近八成系山洪灾害所致。

    五是受旱区域集中、程度重。5月份黑龙江大部和内蒙古东部发生了少见的苗期干旱，最严重时两省区耕地受旱面积合计达1.37亿亩。6月份内蒙古中部、甘肃东部、宁夏中南部、山西大部以及新疆南部等地发生严重旱情，农作物受旱面积占全国受旱总面积的84%。

    截至7月15日，全国累计有28个省（区、市）和新疆生产建设兵团发生不同程度的洪涝灾害，农作物受灾3812千公顷，受灾人口5420万人，死亡183人、失踪36人，倒塌房屋19.7万间，直接经济损失约293亿元。当前全国作物受旱面积6492万亩，重旱2783万亩，有264万人、298万头大牲畜因旱发生饮水困难。经过努力，目前全国洪涝灾害主要统计指标均低于多年同期平均值，其中死亡人口减少8成，受灾面积和人口减少4成，直接经济损失减少3成。除中央财政外，有关省（区、市）累计投入抗旱资金56.3亿元，完成抗旱浇灌面积2.72亿亩，为夺取今年夏粮丰收奠定了坚实的基础。

    党中央、国务院领导对防汛抗旱工作高度重视，先后多次作出重要指示，指导和部署抢险救灾等各项工作。国务院副总理、国家防总总指挥回良玉及时对防汛抗旱工作作出指示，还亲赴黑龙江、内蒙古、四川等地视察汛情旱情灾情，安排部署防汛抗旱救灾工作。地方各级党委、政府按照党中央、国务院和国家防总的部署，主要领导亲自指挥，精心组织，周密部署，深入防汛抢险一线，采取有力措施，切实做好人员转移、抗洪抢险、抗旱救灾等工作。

    国家防总、水利部按照党中央、国务院领导指示精神，超前部署，超常规安排，采取了一系列措施，有效应对了部分地区发生的严重洪涝和干旱：一是超前部署，强化预报会商。加强监测力量，加密测报频次，及时做出滚动预报，先后6次与重点地区举行异地视频会商，并与国家防总有关成员单位加强会商，及时对防御工作做出安排和部署。二是强化值守，密切掌握汛情旱情。国家防总印发了防汛抗旱值班规定，提前半个月开始24小时值班，先后3次抽查省、市、县三级防办和全国大型水库值班情况。各级气象、水文部门也都加强值守，跟踪监视天气和水情，及时作出滚动预报。三是以人为本，强化人员转移。为确保低洼地带、出险水库下游受威胁地区以及受山洪、台风影响区域群众的生命安全，突出做好人员转移工作。各地克服困难，紧急动员，迅速采取有力措施，累计转移群众177万余人，最大限度地减少了人员伤亡。四是有效应对，及时启动应急响应。针对汛情、旱情，国家防总先后10次启动防汛抗旱应急响应，下发了50多个通知，及时安排部署各项工作。并派出60多个工作组或专家组赶赴抗洪抢险和抗旱一线，指导地方做好卡马水库抢险、武隆滑坡应急处置和抗旱浇水、应急调水等工作。中央财政及时安排防汛抗旱经费14.69亿元，支持地方开展水毁修复、应急度汛和抢险救灾。五是加大力度，强化抗旱工作。针对我国东北、西北先后发生的严重旱情，国家防总紧急部署，加强会商，派出多个工作组赶赴重旱区，组织实施了黄河、松花江流域抗旱应急调水，小浪底水库累计下泄水量29亿立方米，尼尔基、丰满、察尔森水库累计向下游补水2.86亿立方米，确保了下游城乡居民生活用水和沿河灌溉用水。

    目前我国正值主汛期，自7月15日起全国防汛抗洪进入"七下八上"关键时期，随时有发生流域性大洪水的可能，生成和登陆的台风将可能集中、偏强，高强度、大范围的降雨随时可能发生。特别是部分地区已发生多次强降雨过程，土壤含水接近饱和，江河水位高，一些水库已接近或超过汛限水位，如再发生强降雨极易形成流域性大洪水，山洪、滑坡、泥石流灾害更是不可避免。同时，我国西北和华北等地区的旱情仍在持续，江南、华南等地发生伏旱的可能性也很大，防汛抗旱形势更加严峻。国家防总、水利部将继续密切监视汛情、旱情，加强监测预报预警，组织各地全面加强防汛抗旱工作，把大江大河防汛，震损水库、堰塞湖、病险水库、水电站安全度汛和山洪灾害、台风防御放在更加突出的位置，把防汛保群众生命安全、抗旱保居民生活供水放在更加突出的位置，最大限度地减轻水旱灾害的损失和影响。