12月11日下午，湖南省省长周强主持召开省政府常务会议，传达学习温家宝总理在国务院参事室成立60周年大会上的重要讲话以及国务院参事、中央文史馆馆员座谈会精神，部署落实国务院《政府参事工作条例》，研究加快发展湖南资本市场等工作。

    会议指出，党和政府一直高度重视参事工作，一直重视发挥参事在参政咨询中的重要作用。温家宝总理的重要讲话，就加强新形势下的参事工作提出了明确要求。国务院正式颁布的《政府参事工作条例》，将政府参事工作纳入了规范化、制度化、法治化轨道，为进一步加强和做好参事工作提供了重要依据。各级各部门一定要紧密结合实际，抓好贯彻落实，从实现科学发展、推进“一化三基”、加快富民强省的战略高度，深刻认识做好新形势下参事工作的重要性，进一步加强参事室建设，重视和支持参事工作，充分发挥参事室的参政咨询作用。要健全机制、畅通渠道，发挥作用、扩大影响，充分听取参事们的意见和建议，推动参事的调研成果进入决策环节，成为决策参考的重要依据。要加快完善立法，在深入调研的基础上，出台贯彻落实国务院《政府参事工作条例》的具体实施意见。要加强工作保障，为参事们履行职能、调查研究切实提供支持，创造良好的工作条件。要进一步完善参事的进入、退出机制，真正把各界各行业热心参事工作、知名度高和参政议政能力强的优秀人才选拔到参事岗位上来，广泛调动社会各方面的积极性。会议指出，省政府参事室要认真贯彻落实温家宝总理的重要讲话精神，进一步加强自身建设，完善参政咨询工作机制，努力把参事室建设成为具有中国特色的高水平政府咨询机构。要围绕改革开放的伟大实践，围绕实现科学发展、富民强省，围绕省委、省政府的中心工作，深入调查研究，积极献计献策，为实现全省经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

    会议听取并原则通过《关于进一步加快发展资本市场的若干意见》。认为近年来湖南省资本市场取得了长足发展，是湖南省经济建设所需资金的主要来源之一，对推动产业结构调整、推进新型工业化进程、加强现代农业建设、改善基础设施条件、加快富民强省等发挥了十分重要的作用。当前，湖南省正处于加快发展时期，国内外金融机构、私募基金、投资银行等纷纷看好湖南未来的发展，我们一定要抢抓机遇、乘势而上，进一步完善政策，落实措施，创造条件，加快推动湖南资本市场的建设与发展。

    会议强调，一要进一步提高认识。培育完善资本市场，建立健全多渠道融资体系，是社会主义市场经济体制的重要组成部分。一个地方的经济社会发展，必须要有强有力的成熟资本市场作支撑。要从支撑湖南长远发展的战略高度，进一步发挥资本市场在促进产业结构战略性调整、实现并购重组、转变发展方式、加快新型工业化和城镇化步伐、提升企业核心竞争力、推进自主创新等方面的重要作用，扩大直接融资规模。要进一步完善资本市场体系，充分运用资本市场和货币市场的巨大力量，推动经济发展。二要积极培植上市后备资源。湖南有一大批企业发展潜力大，上市条件好，要积极推动其上市融资。要充分发挥湖南优势，加强和巩固同境内外有影响的资本市场、证券交易所的联系，争取更多企业与境内外金融机构建立市场对接关系，为符合条件的企业上市融资创造条件。三要切实提高上市公司质量。有效整合优势上市公司资源，着力增强上市公司的持续发展能力，推动上市企业积极开展并购重组，利用资本市场做大做强。四要优化投资环境。吸引境内外各种私募股权基金、投资银行、风险投资等到湖南来发展。有关部门要加强与各金融机构的联系，大力推荐好的企业、拿出优势资源积极与各类投资机构合作，充分运用全国乃至全球资本力量推动湖南实现跨越式发展。五要改善融资结构。扩大债券和信托规模，充分发挥集合债及票据融资的作用。六要加快建设多层次资本市场体系。大力创建融资平台，积极探索场外交易建设，推动“两型社会”建设和地方经济社会发展。七要提升证券期货机构的综合竞争力。重点完善资本中介服务体系，重视和支持证券公司、期货公司等中介机构建设。八要加强监管防范风险。重点加强对上市公司和资本市场的监管，完善防范化解金融风险的协调机制，促进资本市场运营质量和效益的提升。九要进一步完善优惠政策。在法律框架内为上市公司和金融中介机构的发展进一步创造良好环境，更好地发挥资本市场和各金融机构的作用。