1月15日,江西省农村工作会议在南昌召开。会议的主要任务是,全面贯彻落实中央农村工作会议和全省经济工作会议精神,总结2009年农业和农村工作,部署2010年全省“三农”工作。省委副书记、省长吴新雄出席会议并讲话,省委副书记王宪魁、省人大常委会副主任姚亚平、省政协副主席李华栋出席会议。省委常委、副省长陈达恒出席会议并作工作报告。会议表彰了2009年全省农业和农村工作先进单位和个人。
省委、省政府高度重视这次会议。会前,省委常委会和省政府常务会议专门对会议有关事项进行了研究。
吴新雄在讲话中指出,2009年,全省上下切实按照胡锦涛总书记提出的“三保一弘扬”总体要求,在省委、省政府的坚强领导下,全面落实中央保增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署和政策举措,变压力为动力,化危机为生机,农村经济社会继续保持良好发展态势。全年粮食总产首次突破400亿斤大关。农民人均纯收入首次突破5000元,达5075元。农业基础地位进一步巩固,农业发展基础进一步加强,农业可持续发展能力进一步提高,农村民生进一步改善。农业农村发展的好形势,为全省应对国际金融危机保增长、保民生、保稳定提供了强有力的支撑,为加快城乡统筹步伐、推进全省经济社会又好又快发展夯实了基础。
吴新雄指出,当前江西省农业农村发展面临的形势依然十分严峻,我们既要充分看到有利条件,进一步坚定信心,又要足够估计困难,更加周密地做好应对困难和挑战的准备,下更大决心、花更大气力、采取更有力的措施,切实解决好“三农”问题。
吴新雄强调,今年是实施“十一五”规划的最后一年,是全面实施鄱阳湖生态经济区建设规划的第一年,也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、实现江西进位赶超、跨越发展极为重要的一年。做好“三农”工作,事关全省经济社会发展全局。全省各级要把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,深入领会和准确把握统筹城乡发展的科学内涵、目标任务、本质要求,始终把解决好“三农”问题放在各项工作重中之重的位置,围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”,以加快鄱阳湖生态经济区建设为主线,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把推动强农惠农政策的完善和落实作为重要保障,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把促进农民持续增收作为中心目标,把保障和改善农村民生作为调整收入分配格局的重要内容,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为推动经济平稳较快发展的持久动力,加快农业科技进步,不断深化农村改革,夯实“三农”发展基础,扩大农村需求空间,确保粮食生产不滑坡,农民收入不徘徊,农村发展好势头不逆转。
吴新雄强调,把统筹城乡发展的重点放在“三农”上,一是要牢牢把握城乡统筹发展这个主题。打开资源要素流向农村这个阀门,促进城乡资源均衡配置。开动小城镇建设这驾快车,实现城镇化与新农村建设“双轮驱动”。打通城乡体制交流的渠道,实现城乡改革联动。重点搞好“一项试点”、
加大“四个力度”、深化“五项改革”、实现“六个一体化”。二是要紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设这个热点。在资源利用上下功夫,突出一个“省”字;在环境建设保护上下功夫,突出一个“保”字;在经济增长转变上下功夫,突出一个“绿”字。三是要层层夯实加快“三农”发展的基础。加强农业基础设施建设,走强基稳农之路。切实加快农业科技进步,走科教兴农之路。发展农产品深加工,走加工增值之路,把“粮食优势”转化为经济优势,把“农业丰收”转化为农民增收。多渠道转移农民,走全民创业之路。四是要时时关注保障和改善农村民生这个焦点。大力发展农村教育事业,让农民子女“读得起书”。巩固和完善新型农村合作医疗制度,让农民“看得起病”。健全农村社会保障体系,让农民“养得起老”。加快农村扶贫开发,使贫穷的农民“富得起家”。加快农村基础设施建设,使广大农民“过得舒适”。
陈达恒在工作报告中指出,各地各部门要深刻领会统筹城乡发展的新要求,准确把握中央强农惠农政策的新导向,牢牢抓住鄱阳湖生态经济区建设的新机遇,着力在统筹城乡发展、强化农业发展基础方面取得更大突破。一是在着力加强项目建设、强化基础支撑的同时,更加注重保障粮食安全,切实提高农业综合生产能力;二是在着力推进鄱阳湖生态经济区建设、加快绿色发展的同时,更加注重农业发展方式的转变,切实提高生态建设水平;三是在推进农业产业化经营、加快现代农业建设步伐的同时,更加注重促进农民持续增收,不断提升农业综合效益;四是在加快城乡一体化步伐、推进新农村建设的同时,更加注重维护群众利益,千方百计保障和改善农村民生;五是在加快制度创新、推进农村改革的同时,更加注重构建长效机制,切实增强农业农村发展后劲。要完善工作体制机制,加大政策落实力度,强化基层队伍建设,切实改进工作作风,切实加强党对“三农”工作的领导,进一步凝聚工作合力,不断推动农业农村工作迈上新台阶。陈达恒还就当前的“三冬”工作、农业生产安全、新农村建设试点村的验收和申报实施、群众生产生活等当前农业和农村工作作了具体部署。(记者 宋海峰)