日前,黑龙江省科技厅在哈尔滨市举办了首届黑龙江省科研院所改革与发展论坛,来自重庆市科学技术研究院以及黑龙江省的703研究所、省科学院、省农科院、省中医研究院等省内104家科研院所的代表共同直面新命题,互相交流了近年来各自在改革道路上的探索,并就未来更深远的改革与发展进行了深入的探讨。
特邀参加论坛的重庆市科学技术研究院皮晓青书记的发言引起了与会科研院所代表的强烈共鸣。她说,近十年来,作为产学研链条中的高校快速强大,企业日益崛起,而开发类科研院所却处于尴尬地位,尤其在2002年,开发类科研院所被要求转制为科技型企业,自此开发类科研院所就面临着转制后的自身定位问题,即科研院所到底应该做科技创新中的骨干还是创新主体,很多成功转制的科研院所给自己的定位是既要做好创新骨干又要做好创新主体。
703研究所马云翔副所长用全所20多年的实践探索对皮院长的观点进行了佐证。703研究所在上个世纪80年代就自断口粮,自我加压,闯进市场,同时制定了向一线科研人员倾斜的奖励政策,激发了科技人员的创新潜能自由奔涌,如今牢牢占据了自己坚固的阵地,全所1200名员工每年创造十个亿的收入。真正实现了创新骨干和创新主体的兼顾。
黑龙江省科技厅赵敏厅长在论坛发言中说,整合全省科技创新资源,创新科技发展机制,做大做强科研院所,使科研院所在黑龙江省建设“八大经济区”和实施“十大工程”战略、促进经济又好又快、更好更快发展中发挥重要的科技支撑作用,这是当前黑龙江省科技工作的重头戏。
黑龙江作为一个科技资源富集的省份,全省共有中省直以及省级科研院所合计146家,学科全、历史久、影响大,但在由计划经济向市场经济转轨过程中,也日益凸显出结构、布局和实力上的问题,表现出人气不旺、任务不足、待遇不高、条件不好、实力不强等现象。在新一轮科研院所改革中,黑龙江要解决的问题是变“小而散”为“大而强”,努力使分散的科技资源整合成为有机一体,为黑龙江省经济社会发展做出更大贡献。
赵敏强调,今年黑龙江省科技厅和哈尔滨市将在哈尔滨市松花江北岸的松北区联合打造一个全新机制的科技创新城,将为整合改革中的黑龙江科研院所提供充分的发展空间。赵敏建议全省科研院所抓住这千载难逢的机会,加快科研机构的合并、并入、挂靠和撤销等各项改革;同时积极开展国际合作,充分利用黑龙江省与独联体地缘优势,抓紧与俄罗斯科研院所的战略合作;主动参与或建立产业技术联盟,开展产学研战略合作,争取在国家技术创新工程中占有一席之地;鼓励科研院所要在全省区域经济大发展中建功立业,尤其在“高新科技产业集中开发区”建设中,寻找撬动产业支点,明确科技攻关方向,确定服务基层群体,参加“万人千企”活动,选派科技特派员;同时,加快科研院所体制机制改革,要解放思想,转变观念,按照市场经济要求,尽快建立院所控股和参股经营性公司,在加快成果产业化和技术转移的同时,要让知识真正在科技工作者的手中变成财富。
此次论坛拉开了黑龙江省新一轮科研院所改革的序幕。