2月9日上午，陕西省长袁纯清主持召开省政府第三次常务会议，听取陕西省贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》情况的汇报，审议并原则通过《关于促进铜川市资源型城市转型的若干意见》、《在集体林权制度改革中对计划生育家庭给予优惠的办法》等。

    2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》以来，陕西省各级政府依法行政取得明显成效。一是积极推进机构改革，精简省级行政审批事项1258项，努力转变政府职能。二是加快建立科学民主的行政决策机制，政务公开逐步规范,决策透明度和公众参与度明显提高。三是切实加强立法工作，提请省人大常委会审议地方性法规59件，制定省政府规章53件。四是进一步理顺行政执法体制，在西安、咸阳等市和农业、文化等部门开展综合行政执法试点，不断规范行政执法行为。五是建立健全防范和化解社会矛盾机制，受理行政复议7441件，有效维护了公民、法人和其他组织的合法权益。会议强调，依法行政是贯彻依法治国方略的根本要求，各级各部门必须进一步增强法治观念，把施政行为纳入法制化轨道。要讲规则，严格按照法定权限履行职责、行使权力。要讲程序,所有行政行为必须严格按照规定的步骤、方法、时限进行。要讲监督，自觉接受人大、政协监督，切实加强舆论和社会监督，继续搞好监察、审计监督，最大限度防止决策失误和权力寻租。要讲追究，坚持违法要追究原则，所有违法违规问题一经查实，必须严肃追究、依法处理。

    铜川市是因煤而兴的资源型城市，曾经为陕西省乃至全国的发展作出了重要贡献，随着煤炭资源逐渐减少，该市的进一步发展受到很大制约。会议指出，要紧紧抓住国家将铜川确定为资源型城市可持续发展试点的机遇，创新机制，统筹规划，把铜川建成资源型城市转型发展的样板。要坚持循环经济、低碳经济的理念，加强资源的集约节约利用，大力发展现代建材、装备制造、材料加工、生物医药等接续产业，加快新型工业化进程。要按照统筹城乡发展的要求，抓紧改造和完善城区基础设施，不断壮大县域经济，在全省率先实现城镇化。要继续加强对环境污染和塌陷区的治理，加大棚户区改造力度，搞好重点区域的绿化，不断提高生态化水平。

    会议决定，根据计划生育有关法规和政策,给予2007年7月以来涉及集体林权制度改革的本省户籍人口中领取《独生子女父母光荣证》的独生子女户，增加一个人份的林地承包面积和集体收益分配份额。

    为适应陕北能源化工基地建设对高素质技能型人才的需求，会议决定，以能源化工应用技术为主要方向，设置榆林职业技术学院。榆林市和省级有关部门要科学确定专业设置，切实加强师资建设，努力将学校办成有特色、高水平的一流高等职业学院。

    会议还研究了其他事项。（记者 杜朋举）