在黄河内蒙古段进入春季防凌的关键阶段，为进一步贯彻落实国务院领导批示精神，3月5-6日，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁率国家防总工作组，赴内蒙古自治区呼和浩特市清水河县、鄂尔多斯市准格尔旗和达拉特旗黄河沿线实地检查指导防凌工作情况。他强调，要强化责任，协调联动，科学调控，严密监测，认真组织巡堤查险，全力做好防凌各项工作，确保人民群众生命安全，为全国"两会"召开创造和谐环境，为黄河宁蒙段治理奠定有利基础，为防凌工作创建长效机制，让党中央、国务院放心，让流域人民群众安心。内蒙古自治区防指常务副总指挥、政府副主席郭启俊等一同检查。

乘坐气垫船查看河道凌情

    气温骤降，春寒料峭。刘宁一行在听取了内蒙古自治区及鄂尔多斯市防指凌汛和防凌有关工作情况的汇报后，顶着凌烈寒风，实地查看了黄河清水河县万家寨库区段凌情，详细了解了防凌各项工作。在黄河准格尔旗三十倾地险段，刘宁认真查阅了防凌工程示意图，现场启动并观看了爆冰演练，乘坐气垫船在冰封河面上查看了河道凌情。在黄河达拉特旗德胜泰段，刘宁详细询问了黄河滩区群众避险等准备情况，了解了凌情和防凌工作。

    据了解，去冬以来，为认真贯彻落实国务院领导对黄河防凌工作指示精神，按照国家防总及黄河防总的统一部署，内蒙古自治区防指、水利厅等有关部门和沿黄各地面对多年少见的严峻凌汛形势和艰巨防凌任务，立足于防御历史最严重凌汛，早安排，早准备，早动手，积极采取有效应对措施，做了大量卓有成效的准备工作，以确保安度凌汛。

    刘宁充分肯定了内蒙古自治区各级防指大量扎实有效的工作，确保了前一阶段凌汛安全。他指出，要坚决贯彻落实国务院领导批示精神，充分做好防御历史最大可能凌汛准备，确保防凌安全。国务院领导高度重视黄河防凌工作，近期作出批示，要求国家防总要协同地方全面部署黄河防凌工作，确保堤防和人民群众生命安全。为贯彻落实国务院领导重要批示精神，要切实做好以下三项工作：一是强化防凌责任制落实。要进一步强化以行政首长负责制为核心的各项防凌责任制的全面落实，完善责任追究制度，利用比较完备成熟的防凌体系为支撑，保障防凌安全，保障民生安稳和经济社会平稳较快发展。二是完善和加强防凌协调机制。要进一步完善军地联动、部门合作的协调机制，做到指挥有力，协调有序，执行有效，处置有度。特别要加强地方和军队协调联系，综合运用工程、非工程等防凌技术、措施和手段，提早发现险情，及时有效处置，确保堤防安全。三是创新防凌措施和手段。要进一步加大空中轰炸、地面炮轰、气垫船定点爆破等多种防凌破冰技术应用创新力度，进一步加大卫星遥感、无人机监测、人工观测等立体监测能力建设创新力度，进一步加大部队、高等院校、科研院所等开展防凌手段创新研究力度，整合各方力量，鼓励倡导创新，提高防凌处置能力。

    刘宁强调，要科学调控，严密监测，积极采取有效措施，做好当前防凌重点工作。第一，加强科学调控，有效化解防凌河段压力。要科学调控刘家峡、三盛公和万家寨等水利枢纽，优化联合调度方案，减轻防凌压力。黄河防总在2月26日召开的黄河防凌会商会议决定，在确保兰州供水的前提下，刘家峡水库下泄流量控制在280立方米每秒。自3月6日14时起，启用三盛公水利枢纽向河套灌区和乌梁素海分洪区分水，同时加大万家寨水利枢纽下泄流量，降低上游河道水位，减轻黄河内蒙古河段防凌压力。

    第二，加强实时监测，有力处置凌汛突发险情。要综合运用当前各种监测手段和措施，加强河道凌情监测，做到提早发现，及时处置，快速消除河道卡冰、冰塞、冰坝等凌汛现象，尽最大努力减轻灾害损失。

    第三，加强巡堤查险，有序做好分凌各项准备。要加大巡堤查险力度，对部分黄河堤防险段进行必要的应急加固，全力做好开河期堤防长时间高水位运行，可能发生险情的各项准备，确保堤防安全。要积极做好黄河内蒙古段6个应急分凌区运用准备，做好宣传发动，强化预警预报，落实避险和迁安救护措施，确保分得进、守得住，确保人民群众生命财产安全。

    刘宁要求，进一步做好防凌相关工作，加快建立治河防凌工作互效机制。一要进一步加大对内蒙古防凌支持力度，加强科学调控，加大防凌应急资金支持力度。二要加快内蒙古河段工程治理步伐，力促内蒙古河段工程治理项目尽快批复。三要进一步加大团结治水力度，整合各方力量，努力形成治河防凌工作互效机制。

    国家防总办公室副主任田以堂，黄河防总秘书长、黄委会副主任廖义伟等国家防总办公室、黄河防总办公室有关负责人参加检查。内蒙古自治区防指副总指挥、水利厅厅长戈峰等内蒙古自治区防指办公室、内蒙古自治区水利厅有关负责人，以及鄂尔多斯市委、市政府和市防指、市水利局等有关负责人陪同检查。