随着上海世博会的日益临近，民航的安全服务保障准备工作也在紧锣密鼓地进行中。3月16日，民航局局长李家祥专程来到上海，听取民航各单位汇报前期的各项准备工作。一下飞机，李家祥就直接进入当天刚投入使用的虹桥机场2号航站楼，视察了楼内的各项设施设备和服务流程。

    3月17日，在世博民航安全服务保障工作座谈会上，民航华东管理局、东航、上海机场和华东空管局等单位汇报了各自的准备工作情况。华东局成立了上海世博会航空运输安全和服务保障工作领导小组，组建了上海世博会民航安全保卫工作领导小组办公室，确定了杭州萧山、南京禄口、合肥骆岗3个机场作为世博会期间的备降场，并将统一各主、备降机场服务标准，进一步完善服务保障方案。东航制定了《东航世博服务保障计划》，设计了一系列世博产品，满足世博会期间旅客的出行需求，还将加强不正常航班处置力度，开展对快线、国际远程干线的航班延误专项治理，力争继续保持航班正点率全民航第一，为世博会提供最优质的运行保障。上海浦东、虹桥两个机场也加强了对自身保障能力的分析，全力以赴做好世博会保障工作。

    在听取了各单位的汇报后，李家祥对民航世博保障提出了总体要求。他说，上海世博会是国家申办、举国参与、党中央高度重视的大事，全球关注，影响重大。民航在世博保障工作中的地位突出，上海民航各单位按照胡锦涛总书记关于“三个展示”和“六个确保”的指示要求，已经做了大量的工作。民航世博保障的总体要求就是“八个字”：安全、顺畅、优质、和谐，而要保证这“八个字”的实现，就必须做到“四个不出”，即民航运行不出事故，民航服务不出群体性事件，民航保障不出影响恶劣的问题，民航运输不出因自身原因造成的旅客大量滞留和货物大量积压问题。

    李家祥指出，上海世博会民航安全服务保障有许多新的特点，面临的压力前所未有，从某种程度上讲，甚至超过了北京奥运会。一是保障时间长，时间跨度达194天；二是客流量大，预计上海两场全年客运量将超过7300万人次；三是安保压力空前；四是新设施、新流程磨合时间短。而即使有这么多困难，只要民航各单位措施落实、工作到位、团结一心、齐心协力，就一定能实现“四个不出”，做到“八个字”的总体要求。