2010年4月6日下午，水利部总规划师周学文在京主持召开了《南水北调供用水管理条例》（以下简称《条例》）第二次专家咨询会，特邀国务院法制办的有关专家与会指导。来自国务院南水北调办公室、部规计司、有关流域机构和省（直辖市）水利部门的14位多年从事南水北调工程规划、设计、建设工作的专家参加了会议，对《条例》（咨询稿）进行了认真讨论，提出了许多好的修改意见和建议。

    周学文总规划师在总结中强调指出，南水北调工程正在加紧建设，部分工程已经建成运行，建立完善管理制度已经迫在眉睫，尽早出台《条例》十分必要。政法司和调水局要认真梳理专家意见，对《条例》进一步修改完善。要充分体现国务院对南水北调总体规划和东、中线总体可研的批复精神，充分考虑各地方、各部门的意见，尽可能使《条例》的条款具体、明确、可操作，为南水北调供用水管理提供坚实的法律依据。