4月12日,吉林省政府办公厅发出紧急通知,要求各地切实抓好春耕生产。
通知说,2010年以来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省上下认真贯彻落实中央和省委1号文件精神,把备耕生产作为农业农村工作阶段性中心任务,宣传落实各项惠农政策,提早准备各项抗旱措施,大力开展农业科技培训,积极筹措生产资金物资,强化农资市场监管,全面落实薄弱户包保责任制,广大农民种粮积极性持续高涨,全省备耕生产进度快、标准高、质量好,总的形势是近些年来最好的一年,为抓好春耕生产奠定了坚实基础。
目前,全省春耕生产即将全面展开,抓好春耕生产还面临中西部地区春旱形势比较严峻、入春以来持续低温多雪给整地和播种带来很大困难、农活十分催手等不利因素。为切实把春耕生产组织好、开展好,迅速掀起春耕生产高潮,现就有关事宜紧急通知如下:
一、要高度重视春耕生产,切实加强组织领导。
“三农”工作始终是各级党委、政府全部工作的重中之重,吉林作为农业大省、商品粮大省更要摆在突出位置。当前,春耕在即,各级政府要以高度的政治责任感和振兴发展的紧迫感,坚决打好打赢春耕生产这场硬仗。总的要求是:突出“一个中心”、做到“四个坚持”、实现“四个确保”。就是要把抓好春耕生产作为当前农业农村工作的中心任务,地不种完、苗不出全,中心不能转。坚持把地种足种满,应种尽种,实现面积增加,结构优化;坚持高标准高质量,做到一次播种、一次拿全苗;坚持因地制宜,分类指导,把地种在“火候”上;坚持抗灾夺丰收,创造条件,适时高质量播种。全力做到确保面积、确保播期、确保播种质量、确保全苗壮苗。全省4月15日至20日掀起春耕生产高潮,4月底前结束旱田播种,5月25日前基本结束水稻插秧。
二、抓好粮食种植计划落实,确保粮食播种面积稳中有增。
指导落实好粮食种植计划,特别是积极引导发展玉米、水稻两大高产作物,做到粮食播种面积有增不减,玉米、水稻两大高产作物面积只多不少,优质专用品种面积只升不降。全省粮食播种面积实现6850万亩以上,玉米4600万亩以上,水稻1150万亩,大豆600万亩左右。通过采取综合措施,确保今年在不发生大的自然灾害情况下,粮食总产力争突破历史最好水平。
三、抓好惠农政策落实,进一步调动广大农民生产积极性。
要抓好粮食直补、农资综合补贴政策落实收尾工作,确保补贴资金全面足额到户;各地要按照省里下发的良种补贴、农机购置补贴、五项重大技术补贴、增施有机肥补贴等政策实施方案,不折不扣地贯彻落实,切实做到资金、措施、责任三到位,确保政策落实不走样,给农民的实惠不缩水。坚决防止截留、挪用、套取和抵扣任何款项的现象发生。
四、坚持分类指导,高标准高质量抓好春耕播种。
根据今年全省各地土壤墒情区别较大的实际,春耕播种要因地制宜、分类指导。干旱地区要立足于抗旱播种,干旱地块全部坐水种;对墒情较好的地块,要立足抢墒播种,及时进行镇压保墒提墒。要坚持边整地边打垅、边播种边镇压,抢墒情抢进度;东部地区有积水低洼地块,要及时排水散墒,提高地温,确保不误农时;水稻育苗要加强棚内温湿度管理和苗期病害防控,确保秧苗素质;要充分发挥农业机械在抗旱播种和抢农时中的作用,最大限度地提高机械播种面积,缩短播期。有条件的地方,要组织农机大户和农机专业合作组织开展跨村、跨乡进行春耕播种和水稻插秧作业。
五、加大增产增效技术推广力度,进一步挖掘科技增产潜力。
要大力开展粮油高产创建活动,推动技术集成应用、良种良法配套,提高单产,增加总产,确保粮食高产创建活动取得实效,充分发挥其在粮油生产中的辐射带动作用。要突出抓好测土配方施肥、生物防螟、农田统一灭鼠、地膜玉米、种子等离子处理五项重大技术的落实,要因地制宜地抓好玉米宽窄行种植、玉米大垅双行、玉米垅侧栽培和保护性耕作等新技术的推广,进一步扩大农业技术推广面积。各地要组织大专院校、科研院所、农技推广部门的专家和技术人员,成立农业科技服务队,开展“科技下乡”活动,对广大农民进行指导和服务。
六、抓好农资市场监管措施落实,确保农业生产安全。
各地要坚持不懈地把农资打假工作贯穿春耕生产始终,保证春耕生产健康有序开展,确保农业生产安全。要突出重点区域、重点品种和大案要案,开展拉网式检查,清除隐患,不留死角。对农民群众投诉举报的案件,要逐一进行排查,做到有案必查,有查必果。
七、抓好帮贫扶困工作,确保春耕生产均衡发展。
各地要把帮助贫困户和薄弱户种上地、种好地作为搞好春耕生产的重点,组织各级机关、企事业单位包扶重点乡、村,党员干部包扶薄弱户和贫困户,建立起帮扶责任制,不让一户种不上地,不让一户种不好地。
八、坚持统筹兼顾,全面推进春季农业农村各项工作。
在着力抓好春耕农业生产的同时,全面做好春季农业农村各项工作。要抓好春季农田水利建设、安全保粮、森林草原防火和动物防病工作;要抓好春季畜牧业、棚膜蔬菜生产;大力发展农业产业化经营,推动农产品加工业发展;抓好农村劳动力转移和就业工作,努力增加农民非农收入;继续深化农村改革,稳步推进集体林权制度改革,加快农村金融改革创新;扎实推进新农村建设,深入实施“百镇建设、千村示范、万村提升”工程,突出抓好民生实事。