黑龙江大规模推进“三棚一草”改造成效显著
五十万户低收入者住房得到改善

    2009年黑龙江省“三棚一草”改造完成总投资663.5亿元，占全省社会固定资产投资的13.1%。“三棚一草”改造为全省城乡50万户低收入群体和困难群众改善了住房条件。今年全省“三棚一草”改造将坚持改造任务不减、投资不减、力度不减，计划投资610亿元，施工面积4962万平方米，改造户数64.3万户。这是记者从日前召开的全省住房和城乡建设工作会议上获悉的。

    去年“三棚一草”改造大规模推进，各项指标均创历史新高，在保障民生、改善城乡面貌、促进经济增长等方面发挥了重要作用。具体表现在：

    全省非煤矿城市棚户区改造完成投资335.1亿元、拆迁面积1095.9万平方米、施工面积1837万平方米，分别为年计划的180%、156%和153%；同比分别增长125.8%、30.7%和85.2%。

    全省争取中央预算内新建廉租住房投资10.9亿元、中央廉租住房保障专项补助资金10.8亿元，争取总额居全国第一位。争取农危房改造补助资金0.78亿元，是吉林、辽宁的总和。

    住房公积金在解决中低收入群体住房，促进保障性住房建设方面发挥了重要作用，累计缴存681亿元，同比增长24.5%。

    新建廉租住房完成投资44亿元，开工建设面积503万平方米、104801套，累计完成廉租住房保障户数417878户，超额完成省政府下达的37万户的任务目标，居全国前列。

    全省泥草房改造完成投资137亿元，改造建设22.2万户、1878万平方米，国家安排的1.52万户农村危房改造任务超额完成；在全省大面积推广了多种形式的节能房，新建房中节能住房达80%；30个省级泥草房改造示范村和150个试点村以泥草房改造为主的综合整治任务圆满完成，两年来共改造泥草房15170户，示范村完成投资4.43亿元，一批村庄旧貌换新颜。

    “三棚一草”改造工程的推进，不仅为城乡50万户低收入群体和困难群众改善了住房条件，而且拓展了城乡发展空间，提升了城乡整体形象，改善了城乡面貌，特别是有力拉动了建筑建材、交通运输、金融、家电、装饰等上下游50多个相关产业的发展，扩大了消费，带动了就业，在全省“保增长、惠民生、促和谐”中发挥了重要作用。

    今年，全省非煤城市棚户区改造计划投资220亿元，拆迁面积900万平方米，施工面积1500万平方米，改造13.4万户；新增廉租住房保障10万户；农村泥草房改造计划投资136亿元，改造22万户，建设面积1826万平方米，力争改造特困群体泥草房5万户，全面完成国家下达的农危房改造任务。在棚户区改造方面，将棚户区改造范围由集中连片2万平方米以上调整到集中连片5000平方米以上。在泥草房改造方面，坚持集约建设，每个县都要抓七八个集中改造的中心村；坚持分类指导，东部要率先完成。对牡丹江、农垦、森工等经济条件较好、任务量相对较少的东部地区，争取再用两三年时间率先完成泥草房改造。西部要加大工作力度。对绥化、齐齐哈尔、大庆三市基础较弱、改造任务繁重的西部贫困地区，侧重抓推进，各项政策资金集中投放。继续推广多种形式的节能房，加大抗震设计和施工的服务力度，新建节能房要达到85%以上。坚持向困难群体倾斜，把补贴和各种扶持政策向五保户、低保户倾斜，开展农村困难优扶军人、单亲贫困母亲泥草房改造“两个专项行动”，进一步扩大“农村公屋”“乡村公寓”“零租住房”等农民住房保障试点。（记者 王玮）