前不久，国务院出台了关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见，有不少突破性的提法。结合实际，重庆该如何来贯彻实施？27日，重庆市政府召开全市中小企业发展座谈会，倾听企业“诉苦”，找寻政府的帮助之道，并积极为企业“支招”解难。

    市长黄奇帆表示，重庆要加快发展，必须激活包括民营企业在内的各种经济成分的发展活力，给民企提供同等国民待遇，解决中小企业融资难问题，并考虑分类对微型企业给予一定补贴，促进民营企业更好发展。

    中小企业发展有“五难”

    27日的座谈会原来只安排了8家企业发言，看到大家发言的积极性非常高，会议临时决定增加单位发言。一时间，“我要发言”的请求在会场此起彼伏，话筒成为抢手货。能够与市领导面对面交流，是非常难得的机会，参会的企业家除了介绍企业发展的情况外，更是不失时机“倒苦水”，倾诉发展中遇到的主要困难。

    归纳起来主要有“五难”：一是有关扶持民企发展的政策落实难，如重庆源逸食品有限公司所说，小型、微型企业在发展的初期，当地政府重视不够，不少扶持政策落实不到位；二是市场开拓难，重庆梦之诗服饰有限公司介绍，公司刚起步时，进商场销售都困难，比较受歧视；三是融资担保难，重庆猪八戒网络有限公司等企业对此深有体会，门槛高，渠道少、手续多，即使现在政府引导基金引来了近十家风险投资公司，但普遍扮演的是“收割机”角色，只关注3年左右能够上市的企业；四是厂房建设、租赁难；五是经营发展难，在员工培训、招工、用电、用气等方面有诸多掣肘。

    在重庆未来发展中，民营经济大有可为

    听了大家的发言，黄奇帆说，前不久，国务院为进一步推动民企发展，出台13号文件，解决了民营企业的准入问题，与国企、外资同等国民待遇。像国防工业、基础产业等民营企业以前不能进入的领域，现在只要你有实力，民营企业照样可以。在优惠政策上，提出政府采购不能只采购国有的，要同等国民待遇采购民营企业的产品；政府资助的各项专项资金也不能只资助国有企业，什么企业都同等国民待遇。对重庆来说，当前就是要贯彻落实好这个文件，在重庆加快发展的大好形势下，进一步推动重庆民营经济发展。

    黄奇帆说，重庆现在的发展，从产业布局来看，是一、二、三产业全面拉动的结果；从产业投资主体来看，是国有、民营、内资、外资竞相发展。这几年，一方面重庆创造了国有企业的奇迹，6年国有资产量增长6倍，全国独一无二；另一方面，民营经济也在高速发展，每年保持25%左右的增长，可以说，重庆民营经济、国有经济是两个轮子一起转，是和谐发展，相得益彰。重庆的发展目标是建设长江上游的经济中心，工业、商业、服务业都还有巨大的发展空间。在工业领域，中小企业与大型企业一样，都扮演着重要角色，互相支撑联动，缺一不可。而在服务业领域，中小企业占大多数，在重庆未来的发展中，民营经济都能够大显身手。

    政府考虑分类对微型企业给予一定补贴

    黄奇帆说，民营企业分为大型、中小和微型三大类，促进民企发展需要分类扶持。对大型民企来说，主要是解决他们与国企、外企的同等国民待遇问题，公平进入各个领域展开竞争。对中小民企来说，除了解决市场准入问题外，关键还要解决融资难问题，目前重庆有10多种金融机构可以帮助融资，中小企业要主动与这些金融机构联系，开展合作，同时政府也要促进这些金融机构眼睛向下，多为中小企业服务。对微型企业来说，它们不仅有市场准入、融资周转等问题，还有资本不足的问题，像农民工、大学生背着“棒棒”和书包去创业开办的公司，以及各种初创阶段的文化创意公司、需要孵化的高科技公司等都有这个问题，政府考虑分类对这些微型企业给予一定补贴。

    童小平为中小企业发展“支招”

    副市长童小平也为广大中小企业发展“支招”：选准发展定位，明白到底要做什么；寻找适合发展的选址，不一定非要在主城，做好成本比较分析，哪里适合发展就在哪儿；对市场需求反映要更加敏感，适时调整发展方向；不要一味求大，关键是要追求效益，挣钱最重要，该大则大，该小则小。（记者 任锐 商宇）