5月28日，2010年北京市防汛抗旱指挥部第一次会议在市政府召开，会议研究和部署了2010年安全度汛工作。市防汛抗旱指挥部总指挥、市长郭金龙作重要讲话并签发上汛令。他宣布，6月1日8时全市上汛。市防汛抗旱指挥部副总指挥、副市长夏占义出席会议并讲话；市防汛抗旱指挥部副指挥、市水务局局长程静在会上汇报了2010年全市安全度汛工作准备情况。

    会上，市气象局主要负责人汇报了2010年汛期天气形势。预计2010年夏北京市平原地区平均降水量为380毫米—440毫米，比常年值略偏少，比近十年均值和2009年偏多。预计夏季观象台大雨以上量级的降水日数有3天—6天。

    程静在汇报2010年全市安全度汛工作准备情况时说，2010年北京市安全迎汛形势严峻，一是水资源短缺依然是当前的主要矛盾；二是极端天气有增多趋势；三是防范极端天气难度大；四是防洪意识有待加强。目前，市防汛抗旱指挥部领导成员调整工作已经完成，责任已层层落实。按照《北京市防汛应急预案》的要求，预案体系已经得到完善，避险措施已经落实。同时，全市建立了统一指挥、军地联防、专群结合的防汛抢险体，30余种防汛物资已落实。对2009年下汛后排查出的58处积水点目前已消除52处，其余将在主汛期前完成。

    夏占义在讲话时指出，安全度汛工作要把握好三方面的平衡，一是平衡城市运行和局地气象的关系；二是平衡总体安排和突出重点的关系；三是平衡科学评价和目标设定的关系。他要求各级防汛指挥部要多进行实战演练；多深入第一线实地查看，同时严格各方面的程序和机制。

    郭金龙指出，要充分认识当前防汛的复杂形势。2010年以来全市气候多变，各有关部门要高度警觉，针对工作中的薄弱环节落实好各项安全迎汛的措施，按照建设世界城市的要求，下大力气解决遗留问题。针对重点区域，要严防重大灾情的发生，安全度汛工作在做到领导、措施、人员、设备四到位的同时，更要注重思想到位，杜绝麻痹思想。

    郭金龙强调，要防汛、蓄水两手抓，在确保安全的前提下力争多蓄水。在指挥调度的过程中尤其要有全局观念，必须在这个前提下进行联动配合。与此同时，要抓住汛期降雨的有利时机，发挥大中型水利工程的作用，增加蓄水。要按照“严之又严、细之又细、实之又实”的工作标准，全面完成2010年安全迎汛的工作任务。

    市政府秘书长孙康林、副秘书长安钢出席会议。局领导潘安君、陈铁参加会议。