日前,国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史到贵州考察调研。在听取贵州“一张图”工程建设情况汇报后,对贵州信息化建设和测绘保障工作给予高度评价。他说,贵州的信息化建设和测绘保障工作取得了重大进展,让人耳目一新。
徐绍史强调,一要做好电子政务信息化、无纸化办公局域网和网上审批。二要抓好“一张图”、“一个综合监管平台”建设。“一张图”和“一个综合监管平台”建设关键有三点:互联互通;建好数据库,实时地把数据上图入库;应用系统要不断改版升级,而且要持续开发。三要利用好测绘和基础地理信息。国家正在谋划新兴的战略产业,而地理信息产业就是一个新兴的战略产业。要通过基础地理信息平台,把所有的地质状况资料、市镇建设情况资料收集起来,做成一个三维的信息系统。四要做好信息公开。通过信息公开,接受社会监督,不断改进工作。
近年来,在国土资源部和国家测绘局的大力支持下,贵州省国土资源厅高度重视信息化建设,经过近十年的努力,全省国土资源系统信息化网络基础设施建设实现了历史性飞跃,完成了覆盖省、市、县(开发区)三级电子政务网络体系,建成了集OA+MIS+GIS一体、图数互动、包含国土资源管理工作主要业务的电子政务平台,实现了网上限时审批、远程电子政务报批和省、市、县三级远程联动办公,率先开展电子乡镇电子政务建设等工作。特别是“一张图”“一个综合监管平台”建设取得重大进展。
贵州省国土资源系统2010年及“十二五”信息化建设的目标是:以“增强保障能力,提升服务效率和水平”为主线,系统规划、统筹协调,整合资源、构筑平台,促进信息化及电子政务建设成果共享。按照“网络改造、系统升级、功能集成、保障有力”的工作思路,在深化电子政务应用的基础上,初步建立以“3S”技术为核心的国土资源综合监管平台。在已经构建的贵州省基础地理信息平台的基础上,积极推动“五个一”工程。
一是抓好“一张图管地、管矿”工程建设。充分利用贵州地政、矿政、测绘管理“三位一体”的优势体制,统一坐标管理,利用全省国土资源电子政务系统,整合贵州三维基础地理信息公共服务系统,大力推进地政、矿政数字化管理,实现数字化图件网上审批和监管。
二是抓好“一个平台建设”工程建设。在国家测绘局的统一规划下,建立和完善贵州省基础地理信息公共服务平台,拓展平台的公共服务范围,按照“分建共享、建用并举”的要求,将平台拓展到数字贵州、数字区域和部门公共服务领域。目前该项目已得到国土资源部和国家测绘局的高度重视,被列为试点。
三是抓好“一个网”工程建设。整合国土资源信息化建设资金,建成覆盖全省范围的GPS连续运行基准站,并充分发挥GPS连续运行基准站网作用,为国土资源管理提供安全可靠的信息技术支持。并与通信运营商密切配合,完善贵州省国土资源信息传输网络。
四是抓好“一个遥感监测网”工程建设。充分利用贵州省测绘行业已有的遥感监测无人机系统和成熟的应用条件,组建贵州省国土资源遥感监测中心,除满足国土资源管理日常监测外,积极开展测绘业务活动,对外提供快速采集地理信息等服务。
五是抓好“一个现代大地基准控制网”工程建设。在国家似大地水准面精化项目的基础上,加密贵州省平面控制网并进行平差,建成既与国家控制网相衔接又能满足贵州经济社会发展要求的测绘控制基准。
目前,贵州省已实现“一张图管矿”,即:应用三维基础地理信息平台,在“一张图”上,进行矿权审批。下一步还将实现“一张图”管地。