7月7日，2010年第三期全国市（地）级安全监管局局长安全生产专题研究班在京开班。国家安全生产监督管理总局副局长孙华山出席开班仪式并讲授了第一课：全国安全生产形势、问题与对策。开班仪式由国家安全监管总局人事司负责人主持。

    孙华山从安全生产的特征及其重要地位、安全生产的形势和事故原因分析以及安全生产工作的对策思路三个方面，通过介绍全国发生的特大和特别重大事故情况，论述了全国安全生产形势和下一步工作要点。

    孙华山指出要坚持一项方针：党的安全第一、预防为主、综合治理方针；落实两个责任：企业的安全生产主体责任和政府安全生产监管主体责任；完善三位一体保障体系：安全生产监管是需求、安全生产制度是基础、安全科技进步是保障；强化立法、执法、培训、保险四大支柱；促进五个转变：从被动防范到基础管理、从专项整治到防范管理、从事后查处到预警预防、从行政管理到法规政策、从控制伤亡到职业健康。

    国家安全监管总局人事司等相关司局负责人以及65位来自全国部分市（地）的安监局长参加了开班仪式。