2010年7月19日，国家中医药管理局在北京召开了中医药对外交流与合作工作座谈会。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、国家中医药管理局副局长于文明出席了会议。会议紧紧围绕2010年局对外交流与合作工作重点、筹备召开全国中医药对外交流与合作暨对台港澳工作会议、制定新时期对外交流与合作工作规划等议题进行了座谈，深入分析、研究了当前中医药对外交流与合作所面临的国内外形势、存在的机遇和挑战，充分讨论了我局新形势下对外交流与合作的工作思路、战略和重点任务。

    王国强指出，中医药现在处在一个前所未有的良好发展机遇期。当前制定中医药对外交流与合作十年规划，一定要解放思想、创新理念、突出重点、循序渐进。要把握好五个先后关系，即“先文后理”、“先药后医”、“先民后官”、“先点后面”、“先易后难”。就是要在大力传播中医药文化的基础上，再广泛推广中医药理论；把在中医药理论指导下开发出来的中药，通过在临床上广泛地确切的疗效体现，使民众认识中医；鼓励广泛开展中医药对外的民间交流，在此基础上，再由政府推进；找好切入点，做好一件事，不要贪多贪大，要重点突破，推而广之；要先做容易的后做困难的。

    于文明做了会议总结，并对下一步的工作提出了要求。今后要进一步加强调研，找准问题，提出建议；要进一步明确中医药对外交流与合作的目标和任务，确定中长期目标和近期目标，针对不同领域找准突破口，做好规划；要成立一个专家咨询委员会，充分发挥专家作用；要争取设立国际合作专项，以专项做保障，把规划中的主要任务落到实处，做到实处。

    会议由国家中医药管理局国际合作司王笑频副司长主持，局各司室、直属单位以及有关高校、企业代表参加了会议。