8月9日,河南省长郭庚茂在郑州接受第五届中部投资贸易博览会中部六省媒体巡回采访团采访时表示,转变经济发展方式是破解发展难题、实现科学发展的根本之策和关键之举,河南正着力推进“一个载体、三个体系”建设,加快发展方式转变,奋力实现中原崛起。
省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳,副省长宋璇涛,省直有关部门负责同志采访时在座,并回答了记者提问。
在介绍河南省情时,郭庚茂说,河南最突出的有三个特点,首先,是全国第一人口大省,去年底总人口9967万人,按正常人口增长速度,今年将超过1亿人;其次,地处华夏腹地,是全国重要的综合交通枢纽和人流、物流、信息流中心;第三,是中华民族的重要发源地之一,文化底蕴深厚。改革开放30多年来,河南成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变,走出了一条不以牺牲农业为代价来推进工业化和城镇化的路子。
“当前河南的发展形势,总体上保持了一个好的趋势、好的态势和好的气势。”郭庚茂说。好的趋势,就是科学发展的趋势,即经济不仅保持了一个较高的增长速度,而且正按照科学发展观的要求在发展和转变。好的态势,就是中原崛起的态势、跨越式发展的态势,河南在区域发展中的市场优势、区位优势、要素成本优势和支撑发展的基础条件以及自身实力在逐步增强,正处在蓄势崛起阶段。好的气势,就是全省上下形成了思想统一、精神振奋、团结奋斗、干事创业的良好精神状态和风貌。
就记者普遍关心的“河南如何加快经济发展方式转变”这一问题,郭庚茂予以耐心详细解答。他说,“成绩确实可喜可贺,但我们也清醒地认识到,河南人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的省情和阶段性特征没有从根本上改变,突出表现为‘一个欠发达、三个尚未根本改变’。”河南总体上还是一个欠发达省份,经济结构不合理、发展方式粗放的状况尚未根本改变;城乡二元结构突出、城市化水平低的状况尚未根本改变;公共服务水平低的状况尚未根本改变。当前和今后一个时期,河南要着力破解“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食怎么保”四道难题,实现保增长、调结构、促转型与惠民生的有机统一,做到“爬坡”、“转弯”、“不减速”同时进行,任务艰巨、难度很大,必须按照科学发展观的要求,扎实推进“一个载体、三个体系”建设,切实完善六项保障措施,加快经济发展方式转变。
郭庚茂说,构建“一个载体、三个体系”是我省加快经济发展方式转变的具体抓手和基本途径。“一个载体”即产业集聚区,基本内涵是实现“四集一转”,企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建,促进人口向城镇转移。“三个体系”就是现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系。现代产业体系包括现代农业、战略支撑产业、战略性新兴产业、现代服务业、基础设施和基础产业五个方面,按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则选择发展重点,促进三次产业在更高水平上协调发展。现代城镇体系主要是构建以“郑汴新区”为核心增长极,以郑州综合交通枢纽为中心,打造“半小时交通圈”和“一小时交通圈”,以郑汴一体化区域为核心层、“半小时交通圈”区域为紧密层、“一小时交通圈”内城市为辐射层的“一极两圈三层”城乡统筹发展新格局,包括国家区域性中心城市、地区中心城市、中小城市、小城镇、农村社区五个层次,目的是优化经济社会发展的空间布局。自主创新体系主要抓好五个层次,即以企业为主体,以研发中心、重点实验室为载体,以重大科技专项为抓手,以高新技术产业集聚区为基地,以技术研发联盟创新机制,从而提升自主创新能力和核心竞争力。
郭庚茂说,围绕构建“一个载体、三个体系”,加快经济发展方式转变,河南提出要不断完善六项保障措施。一是继续扩大对内对外开放,以此带动经济社会发展全局。二是创新体制机制,着力破解影响科学发展和转变发展方式的体制机制障碍。三是加大人力资源开发,变人口压力为人力资源优势。四是强化思想文化保障,提升经济社会发展软实力。五是加快民生和社会事业发展,完善社会保障体系,保持社会和谐稳定。六是加强干部人才队伍建设,提高组织保障水平。
郭庚茂表示,第五届中博会以及这次巡回采访活动,为河南学习借鉴包括江西在内的中部兄弟省份的好经验、好做法提供了难得机会,我们对参加这次中博会高度重视、充满期待,正在精心筹备,争取有一个好的成效,同时也预祝本届中博会取得圆满成功。(记者田宜龙 陈学桦)