江苏省委召开常委(扩大)会议
传达学习党的十七届五中全会精神
梁保华主持会议并讲话 罗志军张连珍王国生等出席
10月20日，江苏省委召开常委（扩大）会议，传达党的十七届五中全会精神。省委书记梁保华主持会议并对学习贯彻五中全会精神提出要求。
梁保华、罗志军、王国生分别传达了胡锦涛总书记在五中全会上的重要讲话和温家宝总理就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》向全会作的说明。
梁保华在会议结束时就学习贯彻五中全会精神作了讲话。他说，党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓住用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。全会审议通过的《建议》，从战略和全局的高度出发，明确提出了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，描绘了我国“十二五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，是动员和指导全党全国人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。我们坚决拥护五中全会作出的决策部署，全省各级党组织要认真组织好传达学习，全面贯彻落实五中全会精神，努力开创江苏经济社会发展和各项工作新局面。
梁保华指出，传达学习好、贯彻落实好五中全会精神，是全省各级党组织的重大政治任务。各地各部门要认真组织广大党员干部学习五中全会精神，围绕中央对“十二五”发展的重大战略部署，着重从五个方面加深理解、统一认识、准确把握：一要认真总结“十一五”发展取得的巨大成就和基本经验，坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，在新的起点上坚定不移又好又快推进“两个率先”。二要深刻理解五中全会对国际国内形势的科学判断，全面贯彻“十二五”发展的指导思想，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，更加奋发有为地推进改革开放和现代化建设。三要牢牢把握“十二五”发展的主题和主线，把科学发展观的要求贯穿到改革开放和现代化建设的各个方面，坚定不移地走科学发展之路，坚决打好转变经济发展方式这场硬仗，推动经济社会又好又快发展。四要全面落实“十二五”发展的目标任务和重大举措，切实做好改革发展稳定各项工作，全力以赴确保各项目标任务落到实处、如期实现。五要深刻认识党的领导是实现“十二五”发展目标的根本保证，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力增强推动科学发展、促进社会和谐的能力，凝聚各方面力量，为实现“十二五”发展目标任务共同奋斗。
梁保华指出，要以五中全会精神为指导，科学谋划江苏“十二五”发展。“十二五”时期是江苏全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。制定“十二五”规划，要以五中全会精神为指导，顺应人民群众的新期待，把握江苏经济社会发展的阶段性特征，确立符合实际的发展战略、发展目标、发展重点和政策措施，增强规划的前瞻性、导向性、战略性。各地、各部门都要结合自身情况，制定本地区本部门“十二五”时期发展规划。在制定规划的过程中，重点要把握好五个方面：一是把握“推动科学发展、建设美好江苏”的主题，确定“十二五”发展的目标任务、战略重点和重大举措。把科学发展的要求体现到目标制定、发展重点、体制机制、绩效考核等各个方面，更加注重以人为本，更加注重提高发展的质量和效益，更加注重保障和改善民生，更加注重发展的全面性协调性可持续性，推动经济社会发展再上新台阶。二是把握加快转变经济发展方式的主线，大力推动经济转型升级。把转变经济发展方式作为“十二五”发展重中之重的战略任务，把发展创新型经济作为主攻方向，把科技创新作为主要驱动力，在发展中促转变，在转变中谋发展，加快实现经济大省向经济强省跨越。三是把握以人为本的基本要求，加强以改善民生为重点的社会建设。合理调整收入分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，大力发展各项社会事业，加强社会管理创新，提高公共服务水平，提高人民生活质量和水平，促进人的全面发展和社会全面进步。四是把握深化改革开放的部署，以改革开放促进科学发展、推动发展方式转变。以更大的决心和勇气全面推进各领域的改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制改革、社会体制改革，为又好又快发展提供强大动力。五是把握发展的全面性协调性可持续性的导向，协调推进经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设。进一步提高统筹发展的水平，推动城乡发展一体化、区域共同发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展。
梁保华要求，要以贯彻落实五中全会精神为强大动力，统筹做好当前各方面工作。一是千方百计确保实现全年经济社会发展目标。各地各有关部门要密切关注、及时分析当前经济运行态势，进一步抓好关键措施落实，全力保持经济平稳较快增长。二是继续保障和改善民生。抓好年初确定的改善民生实事和各项惠民工程，坚决兑现对人民群众的承诺，着力解决突出的民生问题，千方百计提高居民收入，落实扩大就业和社会保障各项措施，切实安排好困难群众的生产生活。三是切实维护社会和谐稳定。更加重视从源头上化解各种社会矛盾，消除各种不稳定因素，特别要重视分析化解苗头性、趋势性问题，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、解决在萌芽状态。四是集中精力狠抓落实。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，心无旁骛谋发展、集中精力抓落实，真正把心思和精力用在抓改革发展稳定上来，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力把各项工作任务落到实处。
梁保华强调，各级党委、政府和领导干部要从巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安的战略高度，充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性。群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众路线是我们党的根本工作路线，高度重视群众工作是我们党的优良传统。要在全省党员干部中深入开展群众观点、群众路线教育，引导广大党员干部牢固树立群众观点，自觉站稳群众立场，始终坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到有利于群众的事情就干、不利于群众的事情就坚决不干。要坚持从群众中来、到群众中去，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，善于从群众中汲取智慧和力量，团结带领人民群众为实现共同的目标而奋斗。
省委常委，省人大、省政府、省政协党员领导同志，副省级以上党内老同志，各省辖市市委书记和省有关方面负责同志出席了会议。（顾雷鸣）
