10月21日，财政部召开创先争优活动分类指导汇报座谈会，深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央领导同志关于创先争优活动的重要讲话精神，交流推广先进经验和做法，进一步安排部署深入推进创先争优工作。中央国家机关工委常务副书记杨衍银到会指导并讲话。会议由财政部党组书记、部长谢旭人主持。会上，财政部党组副书记、副部长廖晓军，党组成员、副部长王军以及财政部机关党委、中国注册会计师协会、财政部驻北京财政监察专员办事处等部门负责同志分别作了情况汇报。

    谢旭人在讲话中指出，财政部党组高度重视深入开展创先争优活动。自全党开展创先争优活动以来，财政部按照中央和中央国家机关工委有关精神，及时研究制定了开展创先争优活动的实施意见，又专门下发了对专员办和注册会计师行业开展创先争优活动的指导意见，扎实做好宣传发动、主题党日活动、公开承诺、点评推进等环节工作。在开展活动过程中，注重紧密围绕财政中心工作，突出学习实践科学发展观这个主题；注重精心设计活动载体，与其他党建工作紧密衔接；注重结合“七一”主题党日活动，组织开展公开承诺；注重以党建带群团建设，表彰群团典型促进创先争优活动深入开展；注重加强分类指导，做到属地领导与系统指导相结合。机关和事业单位、专员办、注册会计师行业三条战线的争创活动全面推进，形成了“统筹推进、分类指导、三线突破”的工作格局，为继续全面深入开展创先争优活动奠定了一定的基础。

    谢旭人强调，财政部创先争优活动取得的成效还是初步的，要高标准地达到中央要求，还需付出更大努力。要以此次会议为契机，按照中央和中央国家机关工委的要求，加倍努力，勤奋工作，继续积极探索形成创先争优和加强党建工作的长效机制，全面推进财政中心工作，更好地服务改革发展稳定大局。

    对下一步深入开展创先争优活动，谢旭人提出四点要求：一是要紧密结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入推进创先争优活动。要组织全体财政干部职工认真学习、深刻领会党的十七届五中全会精神，切实将思想和行动统一到中央各项决策部署上来，扎实做好各项财政工作。充分调动党组织和党员的积极性，促进党组织和党员落实公开承诺，以优异的工作成绩体现和检验争创活动的成效。二是要继续结合各项党建工作，统筹推进创先争优活动。把“讲党性、重品行、作表率”活动、学习型党组织建设、向沈浩同志学习活动、薪火相传活动，作为开展创先争优活动的有效载体，统筹安排，同步推进，在深度和广度的结合上做文章。加强党性锻炼和作风建设，挖掘培育、学习宣传财政战线创先争优先进典型、模范人物，形成比学赶超、勇当先进的生动局面。三是要继续坚持不懈，不断创新，努力建立长效机制。防止疲惫心理和松懈情绪，结合完成财政工作新任务，不断做好思想发动工作，做到高标准、严要求、不松劲。结合对前期开展活动情况进行回顾检查和点评，注重总结经验，改进不足，做好持续推进工作。鼓励创新实在管用的活动载体，积极探索新时期基层党组织和党员立足本职、在日常工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用的方式，推动长效机制建设。四是要继续加强分类指导，推动财政系统和相关行业创先争优活动全面深入开展。机关和事业单位要结合公开承诺，把践行承诺贯穿活动始终。专员办要针对“双管单位”的特点，加强党建科学化，为监督检查工作提供强劲动力和保障。注册会计师行业要结合自身特点，探索完善基层党组织在组织上的协调、思想上的引导、政治上的保证、发展上的促进作用。

    杨衍银在讲话中对财政部分类指导工作给予充分肯定。她指出，自中央部署创先争优活动以来，财政部认真贯彻中央部署和要求，紧密结合财政工作的实际，精心组织，积极探索，扎实推进创先争优活动，取得了明显成效。她还对下一步扎实推进创先争优活动提出了三点要求：一是把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为创先争优的重中之重，把思想和行动统一到中央决策部署上来。学习好、宣传好、贯彻好五中全会精神，是当前机关党建工作的重中之重，也是当前基层组织和党员创先争优的重中之重。我们一定要把学习全会精神与开展好创先争优活动结合起来，切实把活动成效体现在利用全会精神统一党员的思想和行动上，体现在党组织和党员为实现“十二五”时期经济社会发展目标而奋斗上。二是牢牢把握走在前、作表率的要求，推动创先争优活动向深度和广度发展。中央领导对机关党建和创先争优活动提出了走在前、做表率的要求，中央国家机关要传达贯彻中央精神和中央领导同志指示要求，巩固前一段的成果，突出重点，破解难点，积极推进创先争优和党建活动的深入开展。要在着眼当前党和国家的各项工作、着眼建设高素质党员干部队伍、着眼服务人民群众、着眼解决突出问题等方面创先争优。三是全面加强和改进机关党的建设，为完成中心任务提供动力与保证。十七届五中全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。我们要深刻领会和把握“十二五”规划对党的建设的新要求，进一步增强做好党建工作的责任感和使命感，按照党的十七大和十七届四中、五中全会的部署和要求，贯彻落实《机关基层组织工作条例》，积极推进学习型党组织建设，扎实做好抓基层打基础工作，加强作风建设和反腐倡廉建设，建立健全机关党建长效机制，以改革创新的精神全面加强和改进机关党的建设，努力为经济社会发展提供动力与保证。各个部门创先争优领导小组要进一步加强和改进对基层创先争优活动的指导，特别是要注意总结和运用财政部等部门的好做法来加强分类指导，抓机关与抓直属单位、抓行业结合起来，努力增强工作的针对性，真正把创先争优活动开展落实好。

    中央国家机关工委俞贵麟副书记、中央组织部组织二局等有关领导出席了会议。