广州亚运:铁路进入最佳状态
2010年11月,一个优美的旋律在神州大地回响,广州亚运,潮起珠江。
有信息显示,广州亚运会有来自亚洲45个国家和地区的2.2万名运动员、教练员、技术官员和新闻记者聚集广东,在广州、东莞、佛山、汕尾4个城市举行42个体育项目的比赛。有关方面预测,由此引发的人员流动将超过10万人。
2010年11月,中国铁路作为吞吐人流、物流最多,运能最大的交通运输工具,正以最佳姿态打造环粤、环穗、环赛区的安全保卫圈,为来自各方的运动员、教练员、技术官员、新闻记者和观赛旅客提供最优质的乘降服务,为平安亚运、和谐亚运做好了一切准备。
亚运安全保卫:五道防线八项措施筑牢安全长城
服务平安亚运,铁道部党组认真贯彻中央领导同志关于亚运安保工作的重要指示,深入分析治安形势,提前部署,要求全路以最严谨的作风、最扎实的工作、最优质的服务,全面做好亚运会期间铁路安保和运输保障工作,建立了覆盖全国铁路的亚运安保组织机构,制订了安保工作方案,以亚运举办地的广州铁路(集团)公司为重点,全面开展了治安隐患、消防隐患排查整治,以赛区城市和进粤列车为抓手,设立了24个环粤铁路治安检查站,构建了“环粤护城河”三道屏障,进一步强化了站车反恐防爆“五道防线”和安检查危工作,实现了对旅客行李和人身安全检查的全覆盖。
全路上下充分认识平安亚运的重大政治意义。从9月中旬开始,铁路各单位全面强化以广州为重点的站车“五道防线”卡控力度,严密防控:在各大车站广场和周边地区设置第一道防线,特警、民警巡逻;在车站进出通道设置第二道防线,实行封闭式站车管理;在全路各个车站进站口设置第三道防线,配齐安检仪,在较大车站设置安检门,对旅客和行李进行一人不漏、一件不漏的安全检查;以候车室、售票厅、行包房和行李寄存处为第四道防线,铁路民警用手持安检仪检查;以站台和旅客列车为第五道防线,铁路民警和列车乘警随时对可疑的人和物品进行检查;严格落实“环粤护城河”堵卡机制:根据国家亚运安保协调小组的部署,于10月11日全面启动了24个环粤铁路治安检查站,对进粤进穗列车趟趟检、列列查,构筑起铁路“环粤护城河”。铁路部门还全面加强了易燃、易爆、剧毒危险品的运输管理,对铁路治安秩序组织了全覆盖的整治,并建立亚运会安保信息报告制度。为加强广东地区的铁路警力,铁路公安部门专门从哈尔滨、西安、沈阳、兰州、济南等地抽调了400名特警和部分警犬,全面加强广东地区的铁路保卫工作。
亚运会在广州举行,广铁集团重任在肩,广州铁路公安局重任在肩。广铁集团、广铁公安局把做好亚运安保工作作为重中之重的头等任务,连续3次召开全集团电视电话会议,对亚运安保工作部署再部署、对亚运安保方案细化再细化:
---成立亚运安保总指挥部,建立亚运安保责任制;以有亚运赛事城市的车站为重点,以环粤环穗环赛区车站为节点,设立了19个治安检查站;在广州、广州东、佛山、东莞东4个亚运赛区的车站设立亚运安保分指挥部;在环赛区的广州、广州北、广州南、广州东、深圳、东莞等10个重点车站派出所设立前线指挥所,全面进入亚运实战状态。
---构筑严密防线。广州铁路(集团)公司从各基层单位抽调了1390名业务素质好、责任心强的职工,经过严格的安检培训,考核合格后充实到各大车站的安检岗位,确保进站人员与行李两个100%经过安全检查。该集团投入2126名职工24小时不间断卡堵,从车站站台向线路两端延伸,严禁人员和行李进站。他们在各客车技术作业站实行封闭式管理,确保客车始发前无非作业人员上车进站。在广东境内的广州、广州南、广州东、东莞东等9个大站的出站口,他们设立“治安检查站”,配备警务宝典和手持安检仪,对终到旅客进行安全检查对到达行包和货物进行抽检,确保进入赛区的人和物安全。在此防线中,广州站实行广场口和进站口二次验票制,在东西跑道的二道门设置指纹门禁系统,车站职工凭指纹进出车站。广州东站与地铁公司联手调整旅客进出站流向,不仅强化了安保措施,还令旅客进出站更加便捷。广九、广州、长沙和肇庆、东莞东客运段紧盯两炉一灶防火安全和食品卫生安全,严格乘务员入库管理,确保进穗列车安全。
---强化车站武装巡逻,形成安全震慑力。在亚运赛区城市的广州、广州南、广州东、东莞、东莞东、佛山等站广场,广州铁路公安局部署了500名特警和车站派出所值勤民警,携警犬,以徒步巡逻、驾车巡逻和定点立岗等形式,对车站广场和周边的路地结合部实行武装巡逻和清理,维护车站周边地区的治安秩序,震慑不法分子,形成强烈的亚运安保氛围。
---开展平安行动,消除治安隐患。早在9月中旬,广州铁路公安局就开始行动,在湘粤琼三省铁路沿线展开了为期90天包括反恐、站车查缉、消防安全整治、打击拆割盗、铁鹰、蓝盾、线路清障、站车周边治安整治、铁路沿线清查等“平安亚运十大行动”,以此策应广州亚运安保,形成以车站周边治安整顿、线路两侧清理为重点的严打、严防、严整、严治高压态势,到10月底,平安行动共清查车站周边出租屋、旅社等重点场所2456处,清理外流人员2435人,捣毁沿线非法收购站点15处;抓获违法犯罪人员103人,破获盗窃铁路器材案件26起,有效地净化了铁路站区和沿线两侧治安环境;查获公安部通缉的网上逃犯478名。
---展开实战演练,提高实战能力。广州亚运安保,重在实战,广铁集团、广州铁路公安局联合展开了“平安亚运百日练兵”活动,从9月到11月初,广东地区铁路各单位均组织了处置突发事件的应急演练。广州铁路公安局分别在肇庆、广州、广州东、佛山、惠州、广州北等重点站进行了处置精神病人行凶肇事、旅客列车反劫持人质、车站火灾、防爆等6场次应急演练,得到广东省公安部门领导的高度评价。
---制订应急预案,健全防御机制。广铁集团、广州铁路公安局根据广州亚运会期间客流量大,车站人员高度密集的实际,有针对性地制订了包括突发火灾、爆炸,突发雷暴雨,突发客流过度密集,突发停电等12个应急预案,并逐一组织相应的演练,还在广东境内各大车站统一配备了搜爆仪器、防爆缸、防爆毯等处置应急事件的装备,做到有备无患。
---健全安全信息机制。从10月中旬开始,广铁集团与广州铁路公安局全面进入广州亚运安全信息通报状态,24小时有人值班,各个站段、公安处、公安派出所实行日报告制度,并明确了涉及广州亚运会事件1小时内报告制,确保安全和运输的各类信息在短时间内通报到位,处置果断。
---开展平安亚运宣传,营造强大安全声势。广铁集团充分利用新闻媒体和沿线宣传力量,积极宣传铁路为平安亚运所做的工作,组织新闻媒体到铁路沿线和铁路职工、民警一同参与铁路平安亚运活动,争取舆论支持。在铁路各车站售票厅、进站口和周边地区,他们广泛张贴广州亚运会期间铁路禁运物品的品名和铁路运输安全知识,并与铁路沿线当地政府联手,进厂矿、进学校、进乡村、进家庭,宣传创建亚运平安铁路通道的意义,教育人民群众与铁路共筑平安亚运长城。
亚运优质服务:打造绿色通道专区、美化候车环境
广州亚运,精彩亚运,展示中国实力的亚运已经走近我们。
激情盛会、和谐亚洲的口号正在响彻整个亚洲乃至全球。
盛会来临之际,正是中国高速铁路的运营里程雄踞世界第一之时。此时此刻,世界对中国关注的目光,既聚焦广州亚运,又紧追中国高铁。以此为契机,铁路人以最优美的乘车环境、最便利的优质服务,向参赛的运动员、教练员、裁判员、技术官员和新闻记者奉献出真诚的铁路情怀。
铁道部党组根据广州亚运会期间将有众多国家和地区的运动员、教练员、技术官员以及亚运物资通过铁路输送的实际,把高铁的“零误差、零缺陷”理念植入亚运服务之中,对全路的亚运服务工作进行全面部署:建立路地沟通协调机制,以广铁集团为主要联系单位,与广州市政府有关部门和亚组委有关单位共同成立亚运会运输协调小组,建立亚运会运输信息沟通及运输协调机制,随时沟通各类信息,密切跟踪来宾和团体的乘车需求、重点物资的运输需求,及时解决客货运输中需要协调的各类问题。加强广东方向的客运组织,铁道部运输局全盘统筹、各方调度,各铁路局均制订亚运会运输组织方案,积极增加广东方向的运能,对既有抵穗客车采取满编、加挂、单组改重联和复用票额等措施,扩充广东方向的客运能力;新加开列车则坚持设备高标准、服务高等级的原则,在车底运用和车内设备上高一档,在列车服务上升一格;对站车饮食销售单位进行登记和检查,严控进货渠道,保证了食品、饮料的质量和卫生。为确保亚运会期间赛区城市的物资供应,对涉及亚运会的物资运输需求,全国铁路不仅在运力上优先保证,还开辟绿色通道,及时受理和承运,确保亚运会物资运输畅通无阻。中铁快运股份有限公司、中铁集装箱运输有限责任公司还特别优化了附加值高、运到期限短的行包和集装箱的装运方案,确保安全、及时、高质量地完成运输任务。广铁集团运输部门与亚组委建立起了互动工作机制,并在江村、大朗、三眼桥、佛山东、东莞东等站的货场开辟亚运物资专用场地,配备专业装卸队伍和机具,确保抵达或发运的货物及时准确地送抵亚组委指定的位置。
广铁集团党委把高质量、高标准、高水平服务亚运会运输作为党组织创先争优、锻炼队伍的实践活动来组织,坚持“高标准、讲科学、不懈怠”,精益求精,细之又细:集团党委先后3次发出电报,在党员中开展“创先争优做表率、奉献亚运当先锋”的主题实践活动,发挥铁路各级党组织的政治优势和组织优势,发挥基层党组织和党员的引领示范作用。集团党委要求每名共产党员公开承诺,为广州亚运做一两件实事,并带头做好思想政治工作,带头树立文明新风,带头践行社会公德,带头维护市容环境,带头保障运输安全。集团党委还组织开展“服务广州亚运,感受中国速度”主题宣传活动,要求党员干部在广州亚运会期间,围绕“优质服务、奉献亚运”,确定了畅通运输动脉、实现万无一失,加大运力投入、满足亚运需求,擦亮城市窗口、喜迎四海宾朋,凸显亚运元素、提升服务品位,抢运重点物资、保障市场供应,体验中国高铁,感受亚运激情的宣传重点内容,开展了覆盖广东境内各客运窗口单位的亚运志愿者活动,开行了广深动车组的亚运宣传列车,举办了高铁时代的亚运宣传活动,组织了众多媒体聚焦武广高铁,宣传中国高铁……
该集团工会以亚运会为契机,开展了以“亚运保安全、岗位争奉献”为主题的“五个一”活动,通过开展社会主义劳动竞赛,激发干部职工的工作积极性;开展“作业讲标准、安全创优质”群众保安全活动,发挥职工代表在安全生产中的监督作用;开展“亚运安保”知识竞赛,提高职工对铁路运输安全,对平安亚运、和谐亚运重要作用的认识;开展“情系亚运、和谐广铁”职工书画展,凝聚人心,营造氛围;开展“展风采、创佳绩”弘扬新时期火车头精神活动,把职工的工作干劲凝聚在岗位上。
广铁集团团委组织了广东地区2万名青年志愿者,在各自的岗位、尤其是客运服务岗位,佩戴亚运志愿者徽章和彩带,在服务中凸显高铁元素,把展示铁路文化作为参与亚运、支持亚运、服务亚运、弘扬亚运精神的具体行动,在重点车站设置亚运专栏,发放亚运资料、赛况赛程以及交通资讯,开辟专用候车区、绿色通道和残疾人特殊通道,让高铁与广州亚运共创辉煌。
服务广州亚运,湖南铁路联创技术发展中心以其科技实力和市场美誉,担当起为广州亚运会的42个比赛场馆、29家酒店及相关场所安装、拆卸、调试、维修、保养619台安检仪,培训操作人员的重任。该中心成立了设备安装调试组、应急抢修组、安全保卫组、机动车管理组、后勤保障组、信息组和应急小分队,制订了《广州亚运安检仪应急抢修预案》,针对广州亚运安检仪的不同机型进行人员培训。从9月4日安装第一台安检仪开始昼夜连续奋战,到10月30日提前10天完成安装任务。如今,619台安检仪如同619名哨兵,把守着广州亚运最关键的安全门。该中心的干部职工还组成了6个应急小分队,每队24小时按照区域划分驻守在15分钟内可以抵达任何一个安检仪的位置,担负起确保安检设备的养护、巡检和应急抢修任务。
服务广州亚运,广九客运段和广州东站承担起服务1300多名来自日本等国家和地区的运动员、教练员、技术官员取道香港,分20多个批次乘坐广九直通列车经广州东站入境和出境的任务。广九客运段对列车各工种的1352名客运乘务员进行轮训,学习亚运知识、常用日语,并有针对性地制订服务方案,实行无干扰服务、微笑服务,全面提升列车服务水平,打造武广高铁和广九、广深服务品牌。广州东站作为全路涉及广州亚运会服务任务最重、运动员抵离最多的口岸站,提前制订了运输方案,在行包运输服务中,根据运动员携带行李多(多为体育比赛器械)、精密度要求高的实际,制订从轻拿轻放的文明装卸到逐项分类的准确交接运输方案;在客运服务中,从运动员入境后的引导和出境候车服务的布局到车站环境的布置以及各类标志的设置也全部纳入方案之中。他们还多次组织演练,逐个仔细地理顺流程,确保每一名职工都明白自己的职责,都能准确无误地展开服务。从10月3日第一批境外运动员开始抵达起,该站站长、副站长全程参加每一批次人员的抵离运输接待工作,现场指挥并协调海关、边检等部门,优质顺畅的服务得到了亚组委官员和入境运动员的好评。
服务广州亚运,广铁集团的各客运站开设了广州亚运售票专窗、英语售票专窗,并在票额上给予保证。各客运站精心装扮车站环境,广州、广州东、深圳、佛山、东莞等车站把亚运标志、铁路优质服务的措施装饰在车站的显眼位置,广深线城际公交化动车组还开出了充满亚运元素和高铁服务形象的“亚运专列”。广州南站的进站大厅里,一个“服务广州亚运、感受中国速度”的主题展览展现在旅客面前,视频、图片、图表、文字等宣传了中国高铁的发展之路和武广高铁的运营效果以及武广高铁为广州亚运会提供大能力运输通道的情况。展览每天吸引了大量的中外旅客在其中流连。擦亮服务窗口,广东各车站进一步提高站车保洁质量,广州站专门新购站台洗涤机,攻克站台地面的污迹;广州东站实行卫生责任分区负责制;佛山、东莞站对旅客通行的通道、站台面、候车室的每一个死角进行扫荡式保洁。各客运车站均扩大了花卉品种的摆放面积,让姹紫嫣红的花草把车站内外点缀得生机盎然、赏心悦目。
举世瞩目的广州亚运会11月12日开幕,中国铁路以最积极的姿态、最充足的准备、最优的质量,通过服务广州亚运会展示中国铁路的最佳形象,为中国高铁走向全球贡献力量。(刘爱平)