送走金色的十月，迎来雪花飘飞的季节。哈尔滨的城市旅游划出了一道道美丽的弧线——《松花江哈尔滨城区段百里生态长廊总体规划》通过国家水利部评审。哈尔滨以“冰城夏都”入围全球网民推荐的中国旅游城市20强。随着市区206个路桥项目的次第竣工，中山路、机场路、松浦大桥等冰城“新八景”竞相绽放，让游客和市民仿佛进入了如诗如画的胜境……截至10月份，今年全市接待国内外旅游者3435.1万人次，同比增长10.4%；旅游总收入350.75亿元人民币，同比增长31.1%。
如此动人“风景”，得益于哈尔滨市高站位、大手笔、大气魄将整座城市作为旅游产业进行规划，实施“城市即旅游，旅游即城市”的大旅游发展战略，把旅游产业发展主动融入全市经济社会发展之中。大旅游发展战略让北国冰城哈尔滨——这座天鹅项下的明珠城，生机勃发，魅力一新。
做响品牌，放大亮点，打造新的城市名片
曾几何时，作为北方边陲重镇的哈尔滨，因其欧风弥漫，一度被誉为东方小巴黎、北方莫斯科。评书《夜幕下的哈尔滨》为它平添了些许神秘色彩和英雄气质。一曲《太阳岛上》唱响了神州，让国人对这里充满了无限的向往。更有那千里冰封、万里雪飘的梦幻世界，不知让多少游人留连忘返，乐醉其中。
进入新的千年，全国各地旅游业纷纷抢位晋级。如何领异标新，推动旅游跨越式发展，成了市委、市政府重点关注的课题。为占先机，他们编制旅游业发展总体规划，确立“冰城夏都”特色旅游区目标，成立了旅游产业发展委员会，旅游专项资金从每年600万元提高到1500万元。
蓝图绘就，快马扬鞭。立足做大做强冰雪旅游品牌，他们深度挖掘冰雪文化内涵，提高精品开发水平。国际冰雪节、冰灯游园会、太阳岛雪博会、冰雪大世界不仅享誉海内外，而且规模越来越大，层次越来越高，影响力越来越大，哈尔滨冰雪节已成为国际四大冰雪节之一，入选了“全国十大最具影响力节庆活动”和“改革开放30年影响中国节庆产业进程30强”。
如今，经过综合改造的太阳岛鸟语花香，碧波荡漾，一派原野风光。整饬一新并投入使用的哈尔滨植物园，成为国内最大的城市森林公园。中央大街、果戈里大街和犹太会所的“靓丽转身”，则更加彰显了哈尔滨的大气、洋气和灵气。
从最初的“娱情悦性，涵养情操”，到“让心灵去旅行——听山听水听音乐”为主题的森林音乐节。哈夏音乐会29载长盛不衰，不仅深深植根于千百万普通百姓心中，而且以不变的初衷凝练成这座城市精神的音符。
以江为纲，以水兴城，为打造继冰雪节、哈夏音乐会之后的又一城市名片。哈尔滨市高瞻远瞩，提出“万顷松江湿地，百里生态长廊”旅游战略，在全长123公里，水面面积240平方公里范围内，推出湿地休闲、湿地高尔夫、湿地生态旅游等系列化旅游产品，培育主题游船、湿地生态、都市休闲等六大旅游项目。长线游、短线游，日游、夜游，区域环岛游、沿江贯通游……不仅能够观赏到芦花摇曳、鸥鸟翔集的湿地风光，更可以体验栈道探幽、漂流渔猎、野外宿营、农家采摘等无穷乐趣。
双向启动，冬夏繁荣，走活四季发展一盘棋
有人说，冰雪是哈尔滨的风物，它给这里的人们培活了骨力，它给这座城市注入了魂魄。有了冰情雪韵，哈尔滨人才豪情万丈，哈尔滨才分外秀美。
的确。冰雪，是这座城市的独特景观，也是冰城人引以为傲的资本，更是“点石成金”的宝贵旅游资源。
冰雪的魅力在年年放大。2009年，哈尔滨成功举办了第24届“大冬会”。以此为契机，哈尔滨的亚布力、吉华、二龙山、帽儿山等滑雪场全面提档升级，S级雪场数量达到13家，雪道总长度已达60多公里，已成为国内最大滑雪基地。
几年来，哈尔滨一直是国内冬季旅游首选地。连续六年接待旅游人数超过三亚，成为全国冬季最热旅游城市。仅第26届冰雪节，全市接待国内外旅游者1202.7万人次，旅游总收入110.61亿元。
尽管如此，哈尔滨没有满足于冰雪旅游品牌一枝独秀、一季旺三季淡的实际。2008年，他们未雨绸缪，果断实施冬季冰雪、夏季避暑两季繁荣，带动四季发展的战略。
塑造“清凉夏都”新品牌。哈尔滨重点打造“一江（松花江）、四区（二龙山、平山、帽儿山、亚布力四个旅游休闲度假区）、四文化（金源文化、欧陆风情文化、关东文化、红色旅游文化）”等一系列具有夏都特色的旅游产品。连续三年举办的“哈尔滨之夏旅游文化节”，整合了原有50个夏季节庆、会展活动，强力推动哈尔滨夏季休闲避暑旅游及低碳环保生态游的发展，已让夏季避暑成为哈尔滨旅游新热点。今年以“避暑冰城、风情夏都”为主题的文化节，首次在松花江上举行盛大的“彩船巡游”，填补了哈尔滨滨水旅游的空白，松花江旅游新时代就此开启。而哈尔滨之夏国际啤酒节，一跃升格为国家级展会，成为与青岛、大连啤酒节齐名的全国三大啤酒节之一。
冰雪、避暑，冬夏双向驱动，交相辉映，共同繁荣。加之五月登山，六月文化节，七月啤酒节，八月森林音乐会，九月赏花……
哈尔滨，正在构建“冬季冰雪天堂，夏季避暑胜地，多元文化之都”，四季大发展的旅游格局呼之欲出。
整合资源 优化服务 夯实旅游民生工程
采访中，哈尔滨市旅游局局长杨杰感慨地说：“过去，每到节假日，总有朋友们咨询到哪玩啊？现在，问的人越来越少了。原因是我们梯度推进郊区、郊县旅游项目开发，形成农业采摘、滑雪运动，乡村度假等业态为主的一小时旅游经济圈，留住了游客。”
如她所言：当今的旅游业已进入科学发展的时代，应当更加重视旅游的多功能特点，把旅游产业主动融入到经济社会的方方面面。
目前，哈尔滨新建了凤凰山、横头山等国家森林公园，市区周边已有14座山供市民游览。陆续推出的“新农村、新风尚、住农屋、吃农饭”乡村体验游，南岗红旗乡东升村等12个村屯成为农业旅游和乡村旅游示范点。几年来，先后开发的地方土特产品、民俗手工艺品等七大系列旅游商品深受游客喜爱。
近年来，哈尔滨坚持政府强势主导和市场化运作之路，全面加大了旅游基础设施的建设投入，为旅游业的快速发展营造了良好环境。市、区、县（市）高等级路网基本建成。新增旅馆星级酒店26家。新建导游培训中心、旅游信息咨询中心、游客集散中心等五大配套体系，全面提升了旅游业的核心竞争力。
今日的哈尔滨，市区是景，山水是景，城乡是景。瑞雪飞舞的时节，哈尔滨旅游又入佳境。展望前路，他们围绕哈市“北跃、南拓、中兴、强县”战略，提出构建“一区、一圈、六带”旅游空间布局，以2009年为基数，力争到2012年旅游总收入三年翻一番，超过600亿元。真正实现旅游业发展向冬夏两季繁荣转变、向扩大规模和提升效益并重转变、向城市整体形象营销转变。
