国家邮政局从2010年第四季度开始，用一年的时间，分三个阶段在全国开展“规范市场秩序，维护用户权益”专项执法检查活动，坚决依法查处未经许可经营快递业务和超范围经营快递业务的违法行为，坚决依法查处侵犯用户合法权益，损害用户利益的行为。为加强专项执法检查活动的组织领导，督促指导和了解检查活动的实际情况，国家邮政局领导小组办公室将分成四个小组，分赴环渤海、长三角、珠三角等重点地区，对部分省管局开展督导检查。

    2010年11月29日—30日，国家邮政局市场监管司第一组奔赴天津开展督导检查。在座谈会上，检查组听取了天津市邮政管理局齐亚力局长关于天津市“规范市场秩序、维护用户权益”专项执法检查活动第一阶段实施情况的介绍，分析研究了天津管局在专项执法检查工作中遇到的实际困难和问题，并提出了解决办法。

    29日晚上和次日上午，检查小组随同天津市管局行政执法人员对两家未经许可经营快递业务的企业进行了检查。天津管局行政执法人员对捷特快递天津公司、北京百福东方快运天津分公司无证违法经营行为进行了取证和认定，并依法出具了限期整改通知。

    国家邮政局开展的“规范市场秩序、维护用户权益”的专项执法检查活动，第一阶段检查时间为2010年11月15日起至12月31日至，重点检查经营快递业务的企业是否取得《快递业务经营许可证》。通过这两天对企业的检查发现，一些小的无证经营的快递企业设备简陋，人员不足，服务质量不高，快件延误、丢失、损毁的情况屡有发生，投诉也较多，对消费者的利益造成极大损害。对于无证经营，损害消费者利益的行为，将坚决查处，以保护和规范市场，维护消费者权益。下一步还要加大力度，在全国范围内坚决取缔无证无照经营快递业务，并对一些消费者反映突出的快递领域的热点问题进行查处。