12月5日，辽宁省长陈政高就加快推进辽宁省医药卫生体制改革，特别是公立医院改革到鞍山市进行专题调研。省委常委、常务副省长许卫国，副省长滕卫平及鞍山市和省直有关部门负责同志参加调研。

    鞍山市是辽宁省实施国家基本药物制度、推进基层医药卫生体制综合改革的试点城市，也是全国首批16家公立医院改革试点城市之一。自改革试点工作全面启动以来，鞍山市建立健全了领导和工作机制，整合公立医院资源、完善公共卫生服务体系、推进区域卫生信息化建设等改革取得了初步成效。

    陈政高一行先后考察了鞍山市铁西医院和正在建设中的鞍山市公共卫生中心，详细了解鞍山城乡医疗远程会诊、医疗机构集团化网络化建设、实行基本药品零差价及基层医疗机构改革进展等情况，并召开办公会议，研究部署进一步推进鞍山公立医院改革试点工作。陈政高对鞍山公立医院改革试点工作给予了充分肯定。他强调，鞍山市要认真贯彻落实好《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》精神，进一步解放思想，加快推进医药卫生体制改革，抓好公立医院改革试点工作，为公立医院改革闯出一条新路。

    陈政高指出，医药卫生体制改革和公立医院改革是事关千家万户健康幸福的一项重要民生工程，意义十分重大。各级党委、政府要切实承担起医药卫生体制改革和公立医院改革的责任。要创新体制机制，对公立医院实行管办分离。要加大政府投入，公立医院的硬件设施和设备必须达到标准。要不断提高新农合、城市居民医保标准和一次性就医财政补助比例。要抓好公共卫生体系建设，形成从市到县（区）直至乡（街道）、村（社区）的公共卫生网络。要办好各级各类医院，合理配置医疗资源，方便群众就医，切实解决好人民群众看病难、看病贵问题。

    陈政高要求，要加大力度，抓好公立医院改革。一是要加强公立医院领导班子建设，实行竞争上岗和严格的目标管理。二是要抓好人事工资制度改革，打破“大锅饭”，实行绩效工资，做到人员能进能出。三是要充分发挥优质医疗机构的引领作用，支持中国医科大学与鞍山市、县医疗机构合作，组建医疗集团。四是要加强对社区卫生服务中心（站）的业务指导，使大医院和社区卫生服务中心（站）形成网络，做到小病不出社区。五是要支持和鼓励社会资本进入医疗领域，独资或合资建设医院，在政策上对社会办医院和公立医院一视同仁。六是要完善药房布局，保证每个社区都有一个药房，方便群众用药。(记者 张莉莉)