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风雨洗礼中的成长—甘肃2010年防汛抗旱工作回眸
中央政府门户网站 www.iscstaffing.com   2010年12月06日   来源:甘肃日报

    日历一页页翻过,2010年即将与我们作别。

    这一年,甘肃,走过了一段极不平凡的旅程——

    新春伊始,陇中陇南持续干旱,甘肃经受住了严峻考验;

    夏秋季节,陇东南暴洪灾害等极端天气多发频发,在舟曲特大山洪泥石流灾害等一系列难以预料的重大灾害面前,甘肃再次经受住了更为艰难的考验……

    一时滴水如金,瞬间暴雨成灾。2010年,面对旱涝灾害双重考验,在党中央、国务院的坚强领导下,甘肃省委、省政府带领全省人民沉着应对,和衷共济,共克时艰,绘就了一幅气壮山河的抢险抗灾图。

    面对肆虐的旱魔,全省上下戮力同心抗旱救灾

    甘肃,十年九旱。数据表明,甘肃多年平均降水量277毫米,不到全国平均降水量的一半;多年人均自产水资源量1100立方米,不到全国人均占有量的二分之一。

    今年一开春,身处陇原的人们又听到了土地张开干裂的嘴唇在呼唤:水!水!水!

    没有惊涛骇浪,也没有熊熊火势,无声无息的旱魔从冬到春肆虐在陇中、陇东及陇南南部。2009年11月到今年4月中旬,甘肃黄河以东大部分地方降水量为近60年来同期最少。

    数据表明,全省一度有1504万亩农作物受旱。其中,成灾面积661万亩,绝收面积98万亩。一度有73万人、78万头大牲畜饮水困难,造成直接经济损失29.4亿元。

    一面是老天无情,一面是党和政府的关怀。在省委、省政府的高度重视下,全省上下,全力以赴,展开抗旱救灾行动。

    一个个饮水工程、雨水集蓄工程,如知时好雨,洒在了干旱中煎熬的群众的心田。一个个临时送水队伍、应急送水工程,成了久旱之时的甘霖,帮助群众渡过难关。据统计,今年以来,甘肃省累计解决了120万人的临时性饮水问题。

    不断发展的旱情,使得春耕时节旱区墒情较差。与往年同期相比,从陇东到陇中,从陇南到甘南,春播前,墒情成为2006年以来最差的一年。

    为此,甘肃省各地除了充分发挥水利设施抗旱作用外,还组织农业技术人员深入田间地头,指导群众开展抢墒播种等抗旱措施。同时,大力推广全膜双垄沟播技术,让耕地披上“地膜外衣”保墒,为甘肃省今年粮食丰收打下了坚实的基础。今年,甘肃粮食总产量首次突破950万吨大关。

    暴洪灾害面前,党政军民众志成城谱写壮歌

    甘肃旱,不等于防汛可以松口气。

    虽然降水少,但甘肃降雨时空分布极为不均,夏季强降雨多发。在《全国山洪灾害防治规划》中,被列为全国8个重点防治省区之一。近年来,局地暴雨山洪灾害每年都会屡次发生,造成严重经济损失和人员伤亡。

    今年尤甚。特别是长江流域局部地方,“极旱极涝、旱涝急转”特征十分明显。

    8月7日午夜,舟曲县城东北部山区突降暴雨。瞬间,一场特大山洪泥石流袭来。舟曲之殇,震惊全国!震惊世界!

    舟曲还在呻吟。8月11日夜,特大山洪泥石流灾害又突袭陇南。8月12日2时到9时,陇南市成县降下特大暴雨,降雨量达261.8毫米。暴雨引发多处山洪泥石流和塌方滑坡,造成37人死亡,10人失踪,直接经济损失72亿元。

    7月22日,在陇东,平凉6县区遭受特大暴雨洪水灾害,灵台县朝那乡36小时降雨量达到272.8毫米,暴雨强度前所未有,给人民群众生命财产造成巨大损失。

    据统计,今年汛期,甘肃共发生184次暴洪灾害,有79个县952个乡镇、359.3万人受灾。

    灾害面前,党和人民在一起!

    为了群众的生命,为了家园的安宁,以最快的速度行动起来!舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,党中央、国务院、中央军委和省委、省政府紧急行动、果断决策,迅速动员、科学应对。

    上万名解放军、武警官兵和社会各界救援力量也迅速集结,千里驰援,打响了一场与死神争夺生命,一场与灾难奋勇抗争的舟曲抗洪抢险攻坚战。

    短短一个多月时间,舟曲抢险救灾应急性工作基本完成,灾后恢复重建工作逐步展开。

    陇南“8·12”特大暴洪灾害也牵动着党中央、国务院领导的心。“一定要把灾害造成的损失降到最低程度。”面对特大暴洪灾害,在省委、省政府的坚强领导下,陇南市把抗洪抢险救灾作为抗震救灾之后的又一次大考,快速反应、沉着应对、冲锋陷阵,带领着从地震灾害中顽强走过来的陇南人民,积极投入抗洪抢险救灾中,全力筑起冲不垮的“堤坝”。

    未雨绸缪,进一步加强防汛抗旱工作

    一个民族在灾难中失去的,必将在进步中获得补偿。

    经过2010年的风雨磨砺,甘肃省更加清醒地认识到:随着全球气候变暖,极端性天气增多,来年防汛抗旱面临的形势仍十分严峻。

    但是,甘肃省抗旱防汛的基础还相当薄弱,全省仍有一部分病险水库带病运行,山洪多发区暴雨山洪监测预警能力较低,一些重点防洪城市河流堤防还不达标,中小河流防洪能力普遍偏低。

    力争实现基本农田受旱不减产,干旱山区群众不断水。眼下,通渭、永登等地旱象露头,出现不同程度人饮困难。甘肃省一方面正密切注视冬春季旱情发展趋势,一方面结合冬春农田水利基本建设,加快建设水窖、小机井等,有效储备冬春抗旱水源。

    不仅要做好抗大旱准备,还要做好防大汛打算。省委、省政府明确要求,各地、各有关部门要增强危机意识,消除麻痹思想,切实做好来年抗旱防汛工作。

    除制订应急预案,全面排查隐患外,在国家的大力支持下,甘肃省开始着手提高对局部暴雨、山洪和泥石流等灾害的监测和预测、预报能力。目前,全省16个县建设全国首批山洪灾害防治县监测预警系统,力争2011年汛期前建成,形成一套完整的预警体系。

    面对自然灾害多发的现实,一张测报有据、应急有力、调度有方、避险有序的防汛抗旱新答卷,正在陇原大地书写。(记者 宋振峰)

 
 
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