站在新起点 实现新跨越——新春献辞
国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察 徐绍史
天仪再始，岁律更新。值此新春佳节，我谨代表部党组，向长期关心、理解和支持国土资源工作的社会各界朋友，向国土资源系统、地勘行业的广大干部职工，致以节日的问候和新春的祝福！
过去的一年，是国土资源事业快速发展，各项工作取得丰硕成果的一年。我们以构建保障和促进科学发展新机制为主线，统筹保障发展和保护资源，立足“稳增长、调结构、促转变、惠民生”重要战略部署，实施“双保工程”、应对自然灾害、加强队伍建设，积极主动服务，严格规范管理，不断攻坚克难，初步建成覆盖全国、全程监管、科技支撑、执法督察和社会监督于一体的综合监管体系。
节约集约用地机制创新取得新突破，耕地保护进入数量质量并举的新阶段，为粮食产量“七连增”奠定了坚实基础。同时，土地和矿业权市场建设取得积极进展，土地违法高发态势得到有效遏制。我们还积极参与房地产用地调控，在优化供地方式和土地市场监管上下工夫，着力增加居住用地尤其是民生用地的供应。
地质找矿改革发展大讨论成果在这一年得到巩固、扩大和转化、应用，部党组提出了全面推进地质找矿新机制和地质找矿“358”宏伟目标。历时12年的地质大调查圆满收官，取得了一批重大成果，为经济发展提供了强有力的资源保障和基础支撑。
面对多发、频发、群发的自然灾害，我们快速反应、有效联动，在抗灾救灾、抗旱找水、地质灾害防治和灾后重建等工作中勇于担当，不辱使命，为维护民生作出了重大贡献。
我们按照党中央的总体要求，深入推进“创先争优”、“两整治一改革”专项行动，积极探求业务工作与党建工作的有机交融和深度结合，探索建立适应国土资源管理特点的防控体系和高效廉洁的工作机制，推动作风建设常态化，提升国土资源管理部门的执行力、战斗力和公信力。
国土资源改革发展的重大成果为2011年乃至“十二五”国土资源事业持续发展奠定了基础、增添了后劲。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是地方各级党委、政府大力支持的结果，是国土资源系统、地勘行业干部职工共同努力的结果。
2011年，是“十二五”开局之年，国土资源事业站在新的历史起点，开启了新的篇章。新时期工业化、城镇化、农业现代化进程加快，资源需求刚性上升，资源供给刚性制约，国土资源管理面临的“两难”局面和双重压力更为突出，深入推进改革创新的难度也进一步加大。这需要我们正确把握中央新的更高要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，大力推进重点领域和关键环节的改革创新，善治善为，全面构建保障和促进科学发展新机制。
新的一年，新的起点。我们要围绕重点工作，在“理清工作思路，搞好工作布局，设计工作抓手，完善工作机制，夯实工作基础”的总体要求下，加强调查研究，对国土资源管理出现的新情况、新问题进行跟踪研判，不断提升应对各种复杂问题的能力。
“双保工程”在新的一年要持续扎实推进。积极探索“总量平衡、双向调节、差别化管理”的有效办法，特别是进一步加强和改善房地产用地供应及其动态监管，重点确保保障性住房用地。继续坚守耕地红线，不断完善耕地保护制度，不仅要注重耕地数量和质量的提高，还要结合耕地分等定级成果的应用着力提升耕地产能。严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，推进农村土地整治有序、健康发展，为城乡统筹作出贡献。要提高土地督察和执法监察的能力，进一步完善综合监管体系，加大违法用地查处和问责力度。
资源节约集约利用是破解“两难”的根本途径，也是落实节约优先战略的根本体现。我们要把握土地、矿产资源合理开发利用和综合利用的主动权，总结推广各地的新模式、新机制，不断探索新办法、新措施，全面推进资源节约集约利用。
地质找矿事关长远发展。我们要继续高举“地质找矿新机制”和“找矿突破行动”两面旗帜，将整个行业引导到地质找矿突破行动的主战场上来。要做好公益性基础地质工作，推进矿业权整合和市场建设，提高基金衔接的能力和服务地勘单位改革发展的能力，举全系统之力再创地质找矿新辉煌。有效防治地质灾害，担负起维护群众生命安全这一崇高而神圣的生命任务，结合专项规划的实施，开展重点防治区地质灾害详细调查评价和监测体系建设，努力提高地灾防治能力，提升地质工作社会化服务水平。
政风党建关乎事业兴衰，国土资源系统反腐倡廉、机关党建和队伍建设丝毫不能松懈。我们将以深入推进创先争优工作和“两整治一改革”专项行动为契机，持续探索创新，完善制度管理，建设一支政治强、业务精、作风硬的队伍，为国土资源事业发展提供坚强的政治保障和组织保障。
虎岁攻坚兴骏业，兔年勇进立新功。“十二五”开局之年，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以昂扬奋发的精神状态、攻坚克难的充沛激情和锐意改革的坚定决心，进一步加大国土资源领域改革攻坚力度，在服务经济社会发展大局中走在前、做表率，努力实现国土资源管理新跨越，齐心协力打好“十二五”开局第一仗，以优异成绩向党的90华诞献礼！
