汽车下乡、汽车以旧换新政策如期结束,家电、摩托车下乡政策分别继续实施至2012年11月30日和2013年1月31日。日前,记者就2011年的家电下乡热点问题采访了黑龙江省家电下乡办副主任、省财政厅经贸处处长张鹏。
据张鹏介绍,黑龙江省自实施家电、汽车下乡政策以来,提高了农民的生活质量,缩小了城乡差距,让农民充分享受到了改革成果。自2008年12月1日实施家电下乡和2009年3月1日实施汽车下乡推广工作以来,截至2010年12月31日,全省累计销售家电下乡产品249.2万台(件),实现销售收入50.6亿元;累计销售汽车下乡产品27.8万辆,实现销售收入70.8亿元,共计兑付补贴资金13.7亿元。如今,农民购买家电下乡产品的热情高涨,销售量逐月增加,农村消费市场启动加快,积极财政政策效应凸显,促进了全省城乡经济协调发展。
张鹏说,家电下乡是实施积极财政政策,拉动消费、促进生产的一项重要决策。黑龙江省农业人口户数和农民人均收入,与其他农业人口大省及经济发达省份相比优势不足,但仍取得了较大成效。黑龙江省在家电下乡推广工作伊始,经黑龙江省编委批准成立了黑龙江省家电下乡推广工作领导小组及办公室。在政策实施过程中,黑龙江省又相继将汽车摩托车下乡、家电以旧换新及汽车以旧换新工作纳入黑龙江省家电下乡推广工作领导小组,实行统一领导、统一组织、统一实施、统一管理的“四统一”制度,进一步强化了组织机构建设,为全省实施家电下乡推广工作提供了组织保障。
黑龙江省强化资金落实确保了补贴兑付快速及时。张鹏说,2010年,中央财政共预拨黑龙江省家电下乡补贴资金4.058亿元。为了保证补贴兑付资金及时到位,省级财政足额落实配套补贴资金1.0145亿元,分两批将补贴资金5.0725亿元及时下拨到各级财政部门。补贴资金的及时足额拨付到位,确保了补贴资金兑付工作快速高效,为加快推进家电下乡推广工作发挥了积极财政政策的引导效应。
黑龙江省在强化政策宣传,确保营造良好社会氛围的同时,强化兑付推进,确保加快补贴资金兑付进度。张鹏说,黑龙江省开展清理积压销售信息补贴兑付工作试点。为方便家电下乡销售网点清算垫付补贴资金,提高补贴率。黑龙江省还实行补贴资金兑付突击周制度,加快了补贴资金清理、审核及兑付工作,确保完成补贴资金兑付率98%以上工作目标。
加强市场监管,狠查骗补行为,是确保家电下乡让利于民的重点之一。张鹏说,黑龙江省重新对家电下乡销售网点进行审核登记。通过审核登记,全省已有3940家销售网点通过核查重新登记备案,并制作增发1187家“家电下乡指定店”标识牌。同时积极开展打击制售假劣产品和防骗补专项整治行动,严肃查处了大庆市“小数点电脑商店”和哈尔滨“锦添家电有限公司”等18家违规行为的销售网点,取消了“家电下乡指定店”资格,有力打击了销售假劣家电下乡产品和骗取财政补贴行为。同时,我省强化网点建设,投入资金1614万元,完成了对86个家电示范店的升级改造。
张鹏说,2011年是“十二五”规划的开局之年,黑龙江省家电下乡推广工作的总体目标是:力争销售家电下乡产品120万台(件),实现销售额25亿元;建立健全农村家电下乡产品流通和售后服务网络,完善覆盖全省农村地区的家电分级配送体系;把农村对家电产品的消费潜力有效转化为现实的消费需求,进一步推动农村家电产品消费升级,提高农民的生活质量和水平。
为确保实现这一目标,张鹏表示,黑龙江省将进一步加大家电下乡政策宣传力度,将继续组织家电下乡产品生产企业和流通企业,开展“家电下乡龙江行”系列促销活动。继续按财政部、商务部、工业和信息化部《关于做好家电下乡补贴兑付工作,防止骗补有关问题的通知》要求,确定全年补贴资金兑付率达到99%以上。落实责任,严肃纪律,认真开展防骗补专项检查工作,切实维护广大农民的利益。
在推进家电下乡流通网络建设的同时,进一步加强家电下乡工作监督管理。各级财政、商务、工商、质检等部门将进一步加强对家电下乡推广工作的监督管理,严肃处理违规销售、不及时录入销售信息的销售网点,以及不履行售后服务承诺或骗取财政补贴资金等坑害农民利益的销售网点,并按有关规定和程序取消其家电下乡销售网点的资格。同时研究家电下乡产品销售及售后服务保障办法,保证家电下乡产品享受同类商品的售后服务;加大执法检查力度,确保稳步推进家电下乡推广工作。(记者 马云霄)